Ухвала суду № 84009595, 03.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4034/19

У Х В А Л А

03 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: Шекера С.В. (представник за довіреністю)

відповідач: Управління казначейської служби у Тарутинському районі Одеської області: Чумакова Я.В. (представник за довіреністю)

відповідач: ГУ ДФС в Одеській області: Садардінова І.В. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Перемога» до Арцизької державної податкової інспекції Ізмаїльського управління головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області; Управління Державної казначейської служби у Тарутинському районі Одеської області, в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Арцизької державної податкової інспекції Ізмаїльського управління головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області та Управління Державної казначейської служби у Тарутинському районі Одеської області;

стягнути на користь Публічного акціонерного товариства «ПЕРЕМОГА» (код ЄДРПОУ 37907783; рахунок в УДКСУ у Тарутинському районі Одеської області № 33111340015468, МФО 899998; код платежу 11010100):

з державного бюджету України 21 175, 00 (двадцять одну тисячу сто сімдесят п`ять) грн.,

з бюджету Одеської області 58 231, 25 (п`ятдесят вісім тисяч двісті тридцять одну) грн. 25 коп.;

з місцевого бюджету Переможської селищної ради Тарутинського району Одеської області 26 468, 75 (двадцять шість тисяч чотириста шістдесят вісім) грн. 75 коп.;

стягнути з відповідачів на користь Позивача судові витрати.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 08.07.2019р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвалою від 17.07.2019р. . відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 03.09.2019р.

19.08.2019р. до суду надійшло клопотання (Вх.№29538/19) Приватного акціонерного товариства «Перемога» про заміну відповідача та залучення співвідповідача.

До судового засідання 03.09.2019р. представники сторін явку представників забезпечили.

Ухвалою суду від 03.09.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, замінено відповідача з Арцизької ОДПІ в Одеській області на ГУ ДФС в Одеській області; залучено в якості співвідповідача Перемогівську сільську раду Тарутинського району Одеської області.

Судом поставлено на обговорення питання про призначення справи до розгляду в порядку загального провадження в зв`язку з необхідністю належного повідомлення залученого співвідповідача про дату, час та місце судового засідання, забезпечення дотримання процесуальних прав останнього.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи, що у суду зявилась необхідність надання учасниками додаткових доказів та з`ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених КАС України, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 243, 257-263 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Перемога» (68545, Одеська обл., Тарутинський р-н., с. Перемога, вул. Радісна, 1) до Перемогівської сільської ради Тарутинського району Одеської області (68545, Одеська обл., Тарутинський р-н, с. Перемога, вул. Радісна, 2), Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Управління Державної казначейської служби у Тарутинському районі Одеської області (68500, Одеська обл., смт Тарутине, вул. Широка, 9) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надмірно сплаченого екологічного податку проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів – згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 30» вересня 2019 року о 10 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.09.2019р.

Суддя Г.П. Самойлюк