Ухвала суду № 84008837, 04.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

04 вересня 2019 р. Справа № 146/1142/17

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04525998, адреса: вул. Мічуріна, 12, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227)

про: визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ: 04525998, адреса: вул. Мічуріна, 12, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

12.08.2019 року на адресу суду від представника Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області надійшло клопотання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року вказане клопотання призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

В судове засідання представник позивача не з`явився, поряд із цим подав заперечення проти вказаного клопотання зазначивши, що представником Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області не наведено жодної підстави, передбаченої статтею 374 КАС України, яка б давала можливість визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Просить провести розгляд клопотання без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Відповідно до частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в письмовому провадженні. При цьому, згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини першої, другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд, визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши інші докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.04.2018 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, що полягає у не розгляді на черговій сесії сільської ради клопотання ОСОБА_1 про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), комунальної форми власності, орієнтовною площею 0,25 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність у межах населеного пункту Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області. Зобов`язано Агрономічну сільську раду Вінницького району Вінницької області розглянути на черговій сесії сільської ради клопотання ОСОБА_1 про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), комунальної форми власності, орієнтовною площею 0,25 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність у межах населеного пункту Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області та прийняти вмотивоване рішення, яким вирішити питання по суті. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений при зверненні до суду судовий збір за рахунок місцевого бюджету Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області у сумі 640,00 грн. Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу за рахунок місцевого бюджету Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області у сумі 3000,00 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 року, судом з власної ініціативи, виправлено в абзацах другому та третьому описової частини рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.04.2018 у справі № 146/1142/17 наступну описку, замість:

"- визнати протиправною бездіяльність Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області у не розгляді на черговій сесії сільської ради клопотання про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), комунальної форми власності, орієнтовною площею 0,25 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність у межах населеного пункту Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області.

- зобов`язати на черговій сесії розглянути клопотання про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), комунальної форми власності, орієнтовною площею 0,25 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність у межах населеного пункту Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області", читати:

"- визнати протиправною відмову Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області від 14.04.2017 №З-23 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га за цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села, комунальної власності);

- зобов`язати Агрономічну сільську раду Вінницького району Вінницької області на черговій сесії прийняти рішення, яким надати мені дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га за цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села, комунальної власності)".

25.05.2018 року Вінницьким окружним адміністративним судом за заявою стягувача видано виконавчий лист № 146/1142/17 про зобов`язання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області на черговій сесії прийняти рішення, яким надати мені дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га за цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села, комунальної власності).

Тобто, зі змісту виконавчого листа вбачається, що він помилково виданий на підставі ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2018 року.

Таким чином, враховуючи той факт, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.04.2018 року зобов`язано Агрономічну сільську раду Вінницького району Вінницької області розглянути на черговій сесії сільської ради клопотання ОСОБА_1 про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), комунальної форми власності, орієнтовною площею 0,25 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність у межах населеного пункту Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області та прийняти вмотивоване рішення, яким вирішити питання по суті, суд вважає за доцільне задовольнити заяву представника відповідача, тим самим визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. 248, 256, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Визнати виконавчий лист Вінницького окружного адміністративного суду № 146/1142/17 від 25.05.2018 року про зобов`язання Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області на черговій сесії прийняти рішення, яким надати мені дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га за цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села, комунальної власності) – таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна