Ухвала суду № 84007595, 03.09.2019, Господарський суд Івано-Франківської області

Справа № 909/83/19

УХВАЛА

03.09.2019 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді Рочняк О.В.

секретар судового засідання Михайлюк А.С.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №604/19-22 від 22.07.2019 (вх.№14504/19 від 24.07.2019) про погодження строків та надання додаткових матеріалів у справі

за позовом: першого заступника прокурора Івано-Франківської області

вул.Грюнвальдська ,11 , м.Івано-Франківськ , 76000

в інтересах держави в особі :

Національної академії аграрних наук України

вул.Суворова ,9 , м.Київ , 02000

Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України

вул.Степана Бандери ,21-А , м.Івано-Франківськ , 76014

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

вул.Сахарова ,34 , м.Івано-Франківськ , 76014

до відповідача: П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

вул.Петлюри , буд.1 , с.П`ядики , Коломийського району , Івано-Франківської області ,78254

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ

вул.Лесі Українки, 1, с.Мала Камянка, Коломийського району, Івано-Франківської області

про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

учасники судового процесу:

від прокуратури Івано-Франківської області: Попова Олена Володимирівна;

від позивача - Національної академії аграрних наук України: Бакун ОСОБА_1 ;

від відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області: Романишин Карина Всеволодівна;

від відповідача - П`ядицької сільської ради ОТГ: Гнатишин ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ;

від 3-ої особи без самостійних вимог на стороні відповідача КП "СП "Добробут захід" П`ядицької сільської ради ОТГ: Гайдейчук Уляна Федорівна

встановив: в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ, про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.

Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 11.04.2019, суд призначив у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; провадження у справі зупинив на час проведення експертизи і отримання господарським судом висновку експерта та матеріали справи № 909/83/19 надіслав до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

24.07.2019 до суду від Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання, в якому експертна установа просить погодити термін проведення судової експертизи у справі 909/83/19 у строк понад 3 (три) місяці, у зв`язку зі значною поточною завантаженістю співробітників інституту щодо проведення експертиз за кримінальними, цивільними та господарськими справами та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 29.07.2019, суд поновив провадження у справі, призначив до розгляду клопотання судового експерта про погодження строків проведення експертизи та надання додаткових матеріалів до розгляду в судовому засіданні на 08.08.2019; зобов"язав учасників справи надати суду документи на виконання клопотання експерта.

06.08.2019 від Національної академії аграрних наук України надійшло повідомлення від 05.08.2019 (вх.№13605/19) про відсутність витребуваних доказів.

В судовому засіданні 08.08.2019 суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 03.09.2019 для надання Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області документів на виконання клопотання експерта.

02.09.2019 від Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області електронною поштою, підписаний ЕЦП, надійшов супровідний лист (вх.№14914/19) з обмінними файлами (в електронному вигляді .xml) на земельні ділянки за кадастровими номерами:

НОМЕР_1 02:001:0170 2623283700 НОМЕР_2 001:0002

2623283700 НОМЕР_3 :003:0002 2623283700 НОМЕР_4 02:002:0127

2623283700 НОМЕР_4 02:002:0126 2623283700 НОМЕР_4 02:002:0125

2623280200 НОМЕР_4 02:005:2003 2623280200:02:001:2000

2623280200:02:001:2001 2623280200:02:005:2008

2623280200:02:005:2010 2623281200:02:001:1000

2623281200:02:003:0026 2623281200:02:002:0002

2623281200:02:003:0024 2623281200:02:003:0023

2623281200:02:002:0001 2623281200:02:003:0027

2623281200:02:003:0025 2623281200:02:002:0003

2623280200:02:005:2009 2623283700:02:003:0001

2623280200:02:005:2000 2623280200:02:005:2002

2623280200:02:005:2001 2623280200:02:005:2004.

При цьому, суд зауважує, що в самому супровідному листі вказано відмінні від наданих кадастрові номери земельних ділянок.

В судовому засіданні представником Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надано клопотання про приєднання до матеріалів справи копій проектів формування та встановлення меж території Малокам"янської сільської ради Коломийського району, Великокам"янської сільської ради Коломийського району, Годи -Добрівської сільської ради Коломийського району, П"ядицької сільської ради Коломийського району (текстова та графічні частини).

Щодо направлених суду з супровідним (вх.№14914/19) обмінних файлів в електронному варіанті на земельні ділянки представник пояснила, що в Головному управлінні Держгеокадастру в Івано-Франківській області в електронному варіанті містяться тільки 26 з 32 земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами, оскільки внаслідок поділу земельних ділянок ще до відкриття провадження у даній справі, електронні відомості про інші відсутні.

Разом з тим, повідомила, що в матеріалах справи містяться належним чином засвідчені копії технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Годи-Добровідської, Малокам`янської, Великокам`янської та П`ядицької сільських рад Коломийського району Івано-Франківської області станом на 2013 рік щодо земельних ділянок зі всіма кадастровими номерами, вказаними судовим експертом.

Присутні в судовому засіданні 26.03.2019 уповноважені представники щодо задоволення судом клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків проведення експертизи не заперечили.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатообєктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п`ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Так, Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу.

Враховуючи приписи чинного законодавства, зважаючи на позиції сторін у даній справі, беручи до уваги, що відмова суду у погодженні строків проведення призначеної судом експертизи фактично призведе до її непроведення та, як наслідок, до залишення без належної оцінки наданих сторонами доказів, тобто призведе до порушення принципу всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від задовольнити та погодити термін проведення судової земельно -технічної експертизи документів у даній справі, у строк що перевищує 3 місяці.

У відповідності до ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Право експерта заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням експертизи, передбачене також п. 2.1 Інструкції.

Згідно ч. 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Частиною 3 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі задоволення клопотання про витребування доказів, суд своєю ухвалою витребує відповідні докази.

Господарським судом враховано, що згідно п. 1.13 Інструкції, у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Враховуючи наведене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання експерта про витребування від сторін додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертного дослідження.

Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області надано суду наявні докази, витребувані експертом.

З огляду на викладене, провадження у справі на час проведення експертизи, у відповідності до п.2 ч.1 ст.228 та п.6 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України слід зупинити, а матеріали справи направити до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі.

Керуючись ст.ст. 102, 228,229, 232- 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№14504/19/19 від 24.07.2019) задовольнити.

Погодити термін проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі, у строк що перевищує 3(три) місяці.

Надати судовому експерту Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз:

- обмінні файли (в електронному вигляді .xml) на земельні ділянки за кадастровими номерами:

НОМЕР_1 :02:001:0170 2623283700 НОМЕР_4 03:001:0002

2623283700 НОМЕР_4 02:003:0002 2623283700 НОМЕР_4 02:002:0127

2623283700 НОМЕР_4 02:002:0126 2623283700 НОМЕР_4 02:002:0125

2623280200 НОМЕР_4 02:005:2003 2623280200:02:001:2000

2623280200:02:001:2001 2623280200:02:005:2008

2623280200:02:005:2010 2623281200:02:001:1000

2623281200:02:003:0026 2623281200:02:002:0002

2623281200:02:003:0024 2623281200:02:003:0023

2623281200:02:002:0001 2623281200:02:003:0027

2623281200:02:003:0025 2623281200:02:002:0003

2623280200:02:005:2009 2623283700:02:003:0001

2623280200:02:005:2000 2623280200:02:005:2002

2623280200:02:005:2001 2623280200:02:005:2004;

- завірену копію у повному обсязі проекту формування та встановлення меж території Малокам"янської сільської ради Коломийського району (текстова та графічні частини);

- завірену копію у повному обсязі проекту формування та встановлення меж території Великокам"янської сільської ради Коломийського району (текстова та графічні частини);

- завірену копію у повному обсязі проекту формування та встановлення меж території Годи -Добрівської сільської ради Коломийського району (текстова та графічні частини);

- завірену копію у повному обсязі проекту формування та встановлення меж території П"ядицької сільської ради Коломийського району (текстова та графічні частини).

Судову земельно-технічну експертизу щодо земельних ділянок з кадастровим номерами 2623283700:03:001:0003, 2623283700:03:001:0005, 2623283700:03:001:0001, 2623283700:03:001:0004, 2623280200:02:005:2006, 2623281200:02:003:0028, 2623283700:02:003:0003, 2623280200:02:005:2007 проводити на підставі наданих сторонами документів та наявної у справі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Годи-Добровідської, Малокам`янської, Великокам`янської та П`ядицької сільських рад Коломийського району Івано-Франківської області станом на 2013 рік.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи і отримання господарським судом висновку експертизи.

Матеріали справи № 909/83/19 надіслати Тернопільському відділенню Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Про поновлення провадження у справі та призначення її до розгляду в судовому засіданні сторони будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст.ст.254-256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 04.09.2019

Суддя О.В. Рочняк