Рішення № 84003136, 19.08.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/12457/19

Провадження № 2/686/3546/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі представника позивачів ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до управління комунального майна Хмельницької міської ради про зобов`язання розглянути питання про передачу у приватну власність квартири без ордера на вказану квартиру, -

ВС Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до управління комунального майна Хмельницької міської ради про зобов`язання розглянути питання про передачу у приватну власність квартиру без ордера на вказану квартиру та просять зобов`язати управління комунального майна Хмельницької міської ради розглянути питання про передачу у приватну власність квартиру

АДРЕСА_1 . На обґрунтування своїх вимог вказали, що вони зареєстровані та проживають у вищевказаній квартирі.

Квартира була надана колишньому чоловікові ОСОБА_4 – ОСОБА_6 , який являвся наймачем вказаної квартири. Відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.01.2017 року ОСОБА_6 визнано таким, що втратив право на користування жилим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1 .

На підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 06.06.2017 року №394 вона являється наймачем спірної квартири. З нею укладено договір найму №5/8 від 19 липня 2018 року.

У жовтні 2018 року вони звернулися до управління комунального майна Хмельницької міської ради із заявою про приватизацію квартири, надавши пакет документів на приватизацію квартири. 15.03.2019 року їм було відмовлено у приватизації у зв`язку з відсутністю ордера на жиле приміщення. Пакет документів на приватизацію їм було повернуто і запропоновано звернутися до суду. Їх пояснення, що ордер на вселення у 2001 році отримав колишній чоловік ОСОБА_4 – ОСОБА_6 і копія ордера у нього не збереглася, не було прийнято до уваги.

Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Позивач ОСОБА_4 направила до суду заяву про слухання справи у її відсутність та підтримання позову.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, направив до суду відзив, в якому вказав, що позивачем подавався пакет документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 , але не був наданий ордер на жиле приміщення, який є єдиною законною підставою для вселення на надану жилу площу. Тобто, управлінням комунального майна уже розглядалось питання про передачу вказаної квартири у приватну власність, і він вважає, що спір по вказаним позовним вимогам відсутній.

Крім того, управлінням комунального майна Хмельницької міської ради визначено сесію міської ради органом приватизації, тобто, на підставі поданого громадянами пакету документів, визначених п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16.12.2009 року (із змінами), управління приймає рішення щодо надання дозволу на приватизацію квартири. У разі відсутності одного із вищевказаних документів – надає відмову у приватизації, що було зроблено в даному випадку. У разі подачі не повного пакету документів на приватизацію, управління комунального майна Хмельницької міської ради не може провести приватизацію квартири оскільки це порушує порядок приватизації. А тому відмова ОСОБА_4 управлінням комунального майна Хмельницької міської ради у приватизації квартири

АДРЕСА_1 є законною та обґрунтованою.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що у квартирі

АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_4 1977 року народження з 17.08.2001 року; ОСОБА_3 1996 року народження з 17.08.2001 року та ОСОБА_5 2010 року народження з 01.09.2010 року.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від

16 січня 2017 року визнано ОСОБА_6 таким, що втратив право користування квартирою

АДРЕСА_1 . Вказаним рішенням встановлено, що 12.07.2001 року ОСОБА_6 як наймач квартири отримав однокімнатну квартиру АДРЕСА_2 .

ОСОБА_4 подала до управління комунального майна Хмельницької міської ради заяву та пакет документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

15.02.2019 року управлінням комунального майна Хмельницької міської ради направлено до ОСОБА_4 відповідь на її заяву щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 . У вказаній відповіді зазначається, що пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16.12.2009 року (із змінами), визначено перелік документів, які подаються громадянами до органу приватизації. Серед наданих нею документів на приватизацію квартири був відсутній ордер про надання жилої площі.

Відмова управління комунального майна Хмельницької міської ради ОСОБА_4 у приватизації квартири АДРЕСА_1 не оскаржувалась.

Відповідно до ст.58 Житлового кодексу, єдиною підставою на вселення в житлове приміщення державного або громадського житлового фонду є ордер.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитках), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).

Відповідно до статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» - органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року №396, визначено перелік документів, які подаються громадянами до органу приватизації:

заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним;

копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо);

довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі;

технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок;

копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку;

документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;

копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності);

заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

До суду не надано доказу тому, що права позивачів порушено, оскільки управлінням комунального майна Хмельницької міської ради на час звернення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до суду з позовом про зобов`язання розглянути питання про передачу у приватну власність квартиру АДРЕСА_1 , розглянуло питання про передачу у приватну власність квартири та надано негативну відповідь на звернення.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.58 ЖК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від

16 грудня 2009 року №396, ст.ст.12, 81, 133, 141, 258, 259, 263-268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до управління комунального майна Хмельницької міської ради про зобов`язання розглянути питання про передачу у приватну власність квартири без ордера на вказану квартиру відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивачі: ОСОБА_3 , 1996 року народження, проживає

АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_4 1977 року народження, проживає

АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_5 2016 року народження, проживає

АДРЕСА_3 ;

Відповідач: управління комунального майна Хмельницької міської ради, місцезнаходження м. Хмельницький вул.. Кам`янецька, 2, ідентифікаційний код 26381695;

Повний текст рішення складено 30.08.2019 року.

Суддя: О.В.Мазурок