Ухвала суду № 83980778, 03.09.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

03 вересня 2019 р. Справа № 520/7533/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи та про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі №520/7533/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування пункту протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України в особі Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яка полягає у не зверненні с запитом до державних органів про отримання інформації про обставини поранення ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати п. 46 протокол №62 від 24.05.2019 р. рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;

зобов`язати Міністерство оборони України повторно вирішити питання про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 згідно вимог: ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013р., Наказу Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року, Положення "Про Міністерство оборони України" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. та Положення "Про Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум" затвердженого Наказом МОУ від 26.10.2016р. № 564, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції 17.11.2016р. за № 1497/29627;

зобов`язати Міністерство оборони України відповідно до ст. 382 КАС України подати у 45 денний строк після набрання чинності рішення, звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив, згідно змісту якого останній просить суд залучити Харківський обласний військовий комісаріат до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Міністерства оборони України та розглядати дану справу у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд дослідивши заявлене клопотання та матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд дослідивши заявлені позовні вимоги зазначає, що у разі задоволення позову, судове рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та обов`язки Харківського обласного військового комісаріату, зокрема щодо видання наказу про виплату та безпосередньої виплати одноразової грошової допомоги, або, у разі відмови, щодо письмового повідомлення позивача із зазначенням мотивів відмови у виплаті.

Таким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Харківського обласного військового комісаріату.

Згідно положень ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 243, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи та про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі №520/7533/19 - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Харківський обласний військовий комісаріат (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків,61052, код ЄДРПОУ 08166355).

Перейти до стадії підготовчого провадження у порядку загального позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківський обласний військовий комісаріат (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків,61052, код ЄДРПОУ 08166355) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування пункту протоколу, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 24.09.2019 року о 10:30 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №1.

Роз`яснити позивачу його право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду уточнений відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати третій особі у термін до 19.09.2019 р. надати пояснення щодо позову та докази, якими обґрунтовуються пояснення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.