Ухвала суду № 83980692, 03.09.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2770/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання – Шульги М.О.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідачів – Божко Р.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року "Про розпуск виконавчого комітету";

- визнання протиправним та скасування рішення позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року "Про звільнення з посад" в частині звільнення ОСОБА_1 , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючого справами виконавчого комітету Полтавської міської ради;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючого справами виконавчого комітету Полтавської міської ради;

- стягнення з Виконавчого комітету Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2770/19, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 03.09.2019. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим судовим засіданням.

03.09.2019 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі від Виконавчого комітету Полтавської міської ради та Полтавської міської ради. Зокрема, належним чином завірену копію протоколу пленарного засідання позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року; відомості щодо осіб, що входили до складу виконавчого комітету Полтавської міської ради і працювали у ньому на постійній основі станом на 11.07.2019 року з наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів (рішень та ін); відомості щодо осіб, звільнених із виконавчого комітету Полтавської міської ради на підставі рішення від 12.07.2019 р. "Про розпуск виконавчого комітету".

В ході підготовчого засідання позивач клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідачів у підготовчому засіданні проти задоволення такого клопотання заперечував, посилаючись на його безпідставність. Зокрема, представник відповідачів зазначав, що протокол пленарного засідання позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року знаходиться на сайті відповідача і до нього є відкритий доступ. Щодо інших документів зазначав, що вони, на його думку, не стосуються предмету спору.

Надаючи оцінку такому клопотанню, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оскільки одним із обґрунтувань позовних вимог і однією із підстав прийняття оскаржуваного рішення були обставини розпуску Виконавчого комітету Полтавської міської ради, а також, з урахуванням обґрунтувань позовних вимог та обґрунтувань відзиву на позову є обставини щодо порушення або не порушення проведення процедури пленарного засідання позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12.07.2019 на якій прийнято оскаржувані рішення, то суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаних доказів у відповідачів.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що докази, які позивач просить витребувати, мають значення для правильного вирішення справи, при цьому знаходяться у відповідачів, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та витребування документів у відповідачів.

Керуючись статтями 80, 173, 180, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі задовольнити.

Витребувати у Полтавської міської ради належним чином завірену копію протоколу пленарного засідання позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року.

Витребувати у виконавчого комітету Полтавської міської ради відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 11.07.2019, а також відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 13.07.2019, у тому числі відомості щодо осіб, звільнених із виконавчого комітету Полтавської міської ради на підставі рішення від 12.07.2019 «Про розпуск виконавчого комітету», - з надання належним чином завірених копій підтверджуючих документів.

Витребувані документи надати до суду у строк до 18 вересня 2019 року.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 14:00 25 вересня 2019 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 03 вересня 2019 року.

Суддя І.Г. Ясиновський