Ухвала суду № 83980480, 02.09.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

02 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3234/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі начальника відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №5 управління застосування законодавства ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Зіньківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 28.08.2019 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі начальника відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №5 управління застосування законодавства ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Зіньківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, у якому просила:

визнати протиправними дії начальника відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №5 управління застосування законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у зарахуванні страхового стажу ОСОБА_1 за період з 11.12.2017 по 31.07.2018 протиправними;

зобов`язати відповідача зарахувати страховий стаж ОСОБА_1 за період з 11.12.2017 по 31.07.2018.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або ... предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Позивачем до позовної заяви додано довідку Зіньківської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 27.08.2019 №835, якою повідомлено про те, що ОСОБА_3 перебуває на обліку у центрі зайнятості як безробітна з 8.01.2019 та за період з 8.01.2019 по 31.07.2019 їй виплачено допомогу у зв`язку з безробіттям загалом у розмірі 3994,51 грн.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи, а спір стосується захисту соціальних прав позивача, суд вважає за можливе відстрочити ОСОБА_3 сплату судового збору до ухвалення рішення у цій справі.

Відтак, заяву позивача належить задовольнити.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на приписи вказаної норми, суддя дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Стосовно визначення відповідача у справі суд враховує, що відділ з питань призначення та перерахунків пенсій №5 управління застосування законодавства є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а тому належним відповідачем у справі є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання цього позову до ухвалення судом рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3234/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Зіньківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити одноособовим складом суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Визначити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень на позов та відзив упродовж десяти днів з дня їх отримання у відповідності до вимог статті 165 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду у цій частині подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) К.І. Клочко

Згідно з оригіналом

Суддя К.І. Клочко