Ухвала суду № 83980252, 02.09.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 вересня 2019 року м. Київ 320/4291/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області

про визнання неправомірними дій та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області щодо винесення постанови від 25.04.2019 про стягнення виконавчого збору у ВП № 58977644 на суму 16 692 грн. та щодо винесення постанови від 12.06.2019 про накладення штрафу у ВП № 58977644 на суму 5 100 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного від 13.08.2019 позовну заяву залишено без руху.

На усунення недоліків позовної заяви крім іншого, позивачем було подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку на подання позовної заяви.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що спірні постанови відповідача ним отримано 19.06.2019 за вх. № 623, 624, 625.

21.07.2019 позивачем подано скаргу на дії відповідача від 20.06.2019 № 1848 до Фастівського міськрайонного суду.

Втім, ухвалою Фастівського міськрайонного суду від 25.06.2019 у справі № 381/2332/19 відмовлено у відкритті провадження з підстав належності правовідносини до юрисдикції адміністративних судів.

04.07.2019 Управління подало скаргу від 04.07.2019 № 1964 до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 повернуто скаргу позивачеві.

Вказані обставини обумовлені підставами подання позовної заяви 02.08.2019 з порушенням строку на звернення до суду (відповідні докази надані суду).

Згідно частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ураховуючи викладене суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк на звернення до суду з поважних причин, у зв`язку з чим він підлягає поновленню.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду та поновити Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради строк на звернення до суду по справі № 320/4291/19.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання.

3. Призначити судове засідання на 09 вересня 2019 року о 12 год. 50 хв.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Про дату час та місце розгляду справи повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу або за номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

5. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 58977644.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву разом із доказами по справі до початку судового засідання.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.