Рішення № 83956279, 02.09.2019, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 рокуСправа № 912/1968/19 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у письмовому провадженні справу № 912/1968/19

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Гайворонський тепловозоремонтний завод"

про відшкодування шкоди на суму 62 568,25 грн

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Приватного акціонерного товариства "Гайворонський тепловозоремонтний завод" про стягнення коштів в сумі 62 568,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначається про надання недостовірних відомостей відповідачем до системи персоніфікованого обліку реєстру застрахованих осіб, внаслідок чого відбулось неправильне обрахування страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у свою чергу призвело до переплати мі 62 568,25 грн.

Ухвалою від 29.07.2019 господарський суд відкрив провадження у справі, розгляд справи постановив здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, розгляд справи по суті розпочати 27.08.2019.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов, ухвала від 29.07.2019 отримана ним 01.08.2019.

Розглянувши наявні матеріали справи, господарський суд встановив.

Частиною 1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за № 1058-УІ (далі - Закон) визначено, що Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і Статутом Пенсійного фонду.

Згідно з Положенням про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України за № 28-2 від 22.12.2014, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за № 40/26485 (далі - Положення), головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління Фонду), є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі - Фонд), підпорядкованими Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаними управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду. До завдань, покладених на головнем управління, входить здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за цільовим використанням коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці. Крім того, здійснення контролю за додержанням вимог законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески) та інших платежів, достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому соціальному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсійні виплати.

Головне управління Фонду згідно з Положенням має право порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Правовідносини, які існують між органами Пенсійного фонду, страхувальниками та застрахованими особами, пенсіонерами регулюються нормами Закону.

Застрахованою особою, згідно цього Закону є фізична особа, яка підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Пенсіонером є особа, яка відповідно до Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім`ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.

Пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Страхувальником є роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст.20 Закону обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10,12, 15,17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв`язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.

Період, протягом якого особа, яка підлягала загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, включається до страхового стажу.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи, персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч.1 ст. 30 Закону пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону. Відповідно до ч.1 ст.32 особи з інвалідністю І групи, що не досягли 25 років включно, мають право на пенсію по інвалідності за наявності страхового стажу - 1 рік на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

У вересні 2013 року, відповідно до Закону, ОСОБА_1 призначена пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам першої групи, врахований загальний страховий стаж 1 рік 1 місяць 4 дні. При призначенні пенсії були використані всі подані ОСОБА_1 документи та довідку форми ОК 5, яка формується за номером облікової картки (кода) громадянина.

На підставі листа № 260/06-03 від 29.03.2018 на структурні підрозділи головного управління було направлено лист, яким зобов`язано провести звірення даних за базами АСОПД/КОМТЕКС-W та Реєстру застрахованих осіб, саме за показником невідповідності даних прізвища ім`я по- батькові пенсіонерів.

За наслідками проведеного звірення було виявлено, що страхувальник Приватне акціонерне товариство «Гайворонський тепловозоремонтний завод» подав недостовірні відомості, а саме: на реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 зараховані внески із заробітної плати ОСОБА_2 за період з 06.02.2008 по 07.04.2008 (а.с. 14).

Подання ПАТ «Гайворонський тепловозоремонтний завод» недостовірних відомостей до системи персоніфікованого обліку реєстру застрахованих осіб, призвело до невірного обрахування страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 Пенсійну справу приведено позивачем у відповідність до чинного законодавства з 13 вересня 2013 року, загальний страховий стаж склав 10 місяців 21 день, тому, враховуючи вищевикладені приписи пенсійного законодавства. ОСОБА_1 не має права на пенсію.

У зв`язку з виявленням переплати пенсії за особовою пенсійною справою гр. ОСОБА_1 , головне управління зверталось з листом від 22.06.2018 за вих. № 446/03-03 до Приватного акціонерного товариства «Гайворонський тепловозоремонтний завод» з проханням надати до головного управління заяву про проведення позапланової документальної перевірки.

11.07.2018 на адресу головного управління від Приватного акціонерного товариства «Гайворонський тепловозоремонтний завод» надійшов лист за вих. № 532 від 03.07.2018, щодо безпідставності проведення позапланової документальної перевірки.

Отже відповідач не допустив працівників до перевірки.

Як підтверджується матеріалами справи, страхувальником (Приватним акціонерним товариством «Гайворонський тепловозоремонтний завод») до системи персоніфікованого обліку реєстру застрахованих осіб подано звіт за 2008 рік на ОСОБА_2 із кодом іншої особи - НОМЕР_1 ( ОСОБА_1 ). Тобто підприємство стаж і заробітну плату однієї застрахованої особи фактично подало за іншого.

Господарський суд встановив, враховуючи матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , що він ніколи не працював у Приватному акціонерному товаристві "Гайворонський тепловозоремонтний завод", вказане випливає зі змісту копії його трудової книжки (а.с. 26).

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не перебував у трудових відносинах з ПАТ "Гайворонський тепловозоремонтний завод", тому є безпідставним зарахування йому до страхового стажу періоду роботи з 06.02.2008 по 07.04.2008 в ПАТ "Гайворонський тепловозоремонтний завод".

Отже, як наслідок подання ПАТ «Гайворонський тепловозоремонтний завод» недостовірних відомостей до системи персоніфікованого обліку реєстру застрахованих осіб, відбулось неправильне обрахування страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), що, в свою чергу, призвело до переплати пенсії за період з 13.09.2013 по квітень 2018 року, яка складає в загальній сумі 62 568,25 грн, що підтверджується розрахунком від 03.07.2019 за підписом начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с. 11).

Статтею 50 Закону передбачено, що страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 (далі - Закон № 1788) органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з ч.2 ст. 101 Закону № 1788 підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Враховуючи вищевикладене, матеріалами справи підтверджуються незаконні дії Приватного акціонерного товариства "Гайворонський тепловозоремонтний завод" - в зв`язку з чим Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області було завдано майнову шкоду неправомірними та незаконними діями відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст.50 Закону суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов`язків, у тому числі щодо відшкодування кредиторові або іншій особі збитків (шкоди), є зобов`язання, які виникають з договорів та інших правочинів або внаслідок завдання шкоди.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як випливає з матеріалів справи, виплата пенсії у сумі 62 568,25 грн відбулася внаслідок подання відповідачем недостовірних відомостей про перебування у трудових відносинах та виплату заробітної плати застрахованій особі із ідентифікаційним номером іншої особи. Господарський суд звертає увагу на наявність складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки відповідача, що полягає у наданні відомостей, що містять недостовірну інформацію; збитків, що завдані нарахуванням та виплатою пенсії; причинного зв`язку, що полягає у призначенні пенсії в результаті отримання від відповідача недостовірних відомостей; вини відповідача, яку останній жодним чином не спростував, не допустивши працівників позивача до перевірки.

Таким чином, завдана шкода у вигляді виплати пенсії в розмірі 62 568,25 грн відбулася внаслідок неправомірних дій відповідача за його вини. Відшкодування вказаної шкоди покладається на відповідача за нормами статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У добровільному порядку відповідачем суму виплаченої громадянину ОСОБА_1 за період з 13.09.2013 по квітень 2018 року пенсії у розмірі 62 568,25 грн позивачу не сплачено.

Викладені обставини підтверджують факти, вказані в позовній заяві та є підставою для задоволення вимог позивача.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1921 грн покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73-80, 126, 129, 232-233, 236-238, 240-242, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Гайворонський тепловозоремонтний завод" (28300, Кіровоградська обл., м. Гайворон, вул. Великого Кобзаря, буд. 9, ідентифікаційний код 01057723) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7а, ідентифікаційний код 20632802) кошти в сумі 62 568,25 грн (отримувач коштів ГУ ПФУ в Кіровоградській області; код ЄДРПОУ 20632802; МФО 323475; рахунок отримувача 256063401244 в АТ "Ощадбанк").

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Гайворонський тепловозоремонтний завод" (28300, Кіровоградська обл., м. Гайворон, вул. Великого Кобзаря, буд. 9, ідентифікаційний код 01057723) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7а, ідентифікаційний код 20632802) витрати по сплаті судового збору в сумі 1921 грн (отримувач коштів ГУ ПФУ в Кіровоградській області; код ЄДРПОУ 20632802; МФО 323475; рахунок отримувача 256063401244 в АТ "Ощадбанк").

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам, а саме:

позивачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, за адресою: 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а;

відповідачу - Приватному акціонерному товариству "Гайворонський тепловозоремонтний завод", за адресою: 28300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. Великого Кобзаря, 9.

Суддя Л.С. Вавренюк