Рішення № 83956189, 27.08.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 серпня 2019 р. № 520/6213/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

у присутності

представника позивача Акопян М.М.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головне управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ39599198) до Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-

встановив

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 суму податкового боргу в загальному розмірі 95 тис. грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у зв`язку з несплатою штрафних санкцій за порушення законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , що виник на підставі рішень про застосування фінансових санкцій від 26.09.2018 р. № 0007294001; № НОМЕР_2 ; № 0007314001; № 0007324001; № 0007334001; № 0007234001; № 0007244001; № 0007254001; № 0007264001, сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена, а отже, підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, зазначив, що ним поступово здійснюється погашення заборгованості.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд зазначає наступне.

Відповідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судовим розглядом встановлено, що фахівцями відповідача проведено перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства під час здійснення діяльності, пов`язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, про що складено акти

№ 3658/20-40-40-01-10/2929109872 від 31.08.2018 року про порушення позивачем вимог ч. 14, ч. 37 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР та п. 2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР;

№ 3730/20-40-40-01-10/2929109872 від 07.09.2018 року про порушення позивачем вимог п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, порушення вимог Положення № 13 від 21.01.2016 року та Порядку № 547 від 14.06.2016 року, ч. 14, ч. 37 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР.

На підставі акту № 3658/20-40-40-01-10/2929109872 від 31.08.2018 року ГУ ДФС у Харківській області винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 26.09.2018 року № 0007254001, № 0007264001 та податкове повідомлення-рішення від 26.09.2018 року № 0007274001.

На підставі акту № 3730/20-40-40-01-10/2929109872 від 07.09.2018 року ГУ ДФС у Харківській області винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 26.09.2018 року № 0007294001, № 0007334001, № 0007314001 та податкове повідомлення-рішення від 26.09.2018 року № 0007284001.

Не погодившись з вказаними рішеннями відповідач оскаржив їх у судовому порядку

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 закрито провадження відносно позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень від 26.09.2018 року № 0007274001 та № 0007284001 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у розмірі 1181,40 грн., та 2394,00 грн. відповідно.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/10132/18 відмовлено у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_2 до ГУ ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень ГУ ДФС у Харківській області про застосування санкцій від 26.09.2018 року № 0007294001 у вигляді штрафу в розмірі 10000 грн., № 0007264001, № 0007254001, № 0007334001 та № 0007314001 у вигляді штрафів в розмірі 17000,00 грн., кожен, а в загальному розмірі - 78000.00 грн.

Вказані судові рішення набули законної сили, а отже, рішення про застосування фінансових санкцій на підставі, яких заявлено вимогу про стягнення боргу є узгодженими.

По суті позовних вимог суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до приписів п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Та відповідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.20.1.19 п.20.1 ст.19 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судовим розглядом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій від 26.09.2018 року № 0007234001, № 0007244001, № 0007304001, № 0007324001 направлені на адресу відповідача та ним отримані, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с.29).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головним управлінням ДФС у Харківській області сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 29.11.2018 року № 139108-17, яка повернута на адресу податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.48-49), а отже, в силу положень ст.42 ПК України вважається врученою.

Відповідач не скористався своїм правом адміністративного або судового оскарження вказаної вимоги, частково сплатив узгоджену суму фінансових санкцій, що підтверджується долученими до матеріалів справи квитанціями про сплату (а.с.84-88) та обліковою карткою платника податків (а.с.82-83), внаслідок чого не сплаченою залишається сума заборгованості у розмірі 95 тис. грн.

Відповідно до пп.137 п.1 ст.14 ПК України орган стягнення - Державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК України та законами України.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно частини 1 ст.77 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу у в порядку, визначеному ст.ст.132-139 КАС України

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6-9, 139, 242- 246, 295 КАС України, суд, -

вирішив

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_3 ) суму податкового боргу у розмірі 95000 (дев`яносто п`ять тис.) грн. 00 коп.

Повернути з Державного бюджету України (з рахунку - 34318206084012, одержувач - УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ - 37999628, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101) на користь ГУДФС України у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198) судовий збір у розмірі 765 (сімсот шістдесят п`ять грн.) 00 коп., сплачений згідно платіжного доручення від 18.06.2019 року № 3229

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі рішення виготовлено 02.09.2019

Суддя Зоркіна Ю.В.