Ухвала суду № 83954704, 29.08.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

29 серпня 2019 р. Справа № 120/2112/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Слободянюка В.О.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Мацюрак Н.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву позивача про залучення співвідповідачів у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Держави України в особі Головного Управління Державної Казначейської служби України у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29)

про: стягнення майнової шкоди, заподіяної прийняттям некоституційного правового акта

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Держави України в особі Головного Управління Державної Казначейської служби України у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29) про стягнення майнової шкоди, заподіяної прийняттям некоституційного правового акта.

Ухвалою від 05.07.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку загального позовного провадження.

28.08.2019 на адресу суду надійшла заява від позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів Держави України в особі Міністерства юстиції України та Держави України в особі Державної казначейської служби України. Мотивуючи подану заяву, позивач вказує, що відповідно до п.п. 4 п. 3 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №228, одним із основних завдань Міністерства юстиції України є забезпечення представництва держави в судах України. З огляду на викладене, Міністерство юстиції України має представляти державу як відповідач у даній справі.

Одночасно Державна казначейська служба України реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів, зокрема - Державного бюджету України (п. 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 №215.

В судовому засіданні позивач підтримала подану заяву та просила її задовольнити. Представник відповідача, в свою чергу, поклалась на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залучення співвідповідачів у справі, суд виходить з наступного.

Частиною 3 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В той же час, частиною п`ятою статті 48 КАС України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідачів Держави України в особі Міністерства юстиції України та Держави України в особі Державної казначейської служби України.

Крім того, з метою належного повідомлення Міністерства юстиції України та Державної казначейської служби України про залучення їх до участі в справі у процесуальному статусі співвідповідачів, керуючись положеннями статтей 181, 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення судового розгляду справи на іншу дату.

Керуючись ст. 4, 48, 162, 163, 164, 181, 205, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залучення співвідповідачів - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів: Державу Україна в особі Міністерства юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622, поштова адреса: 01001, м. Київ, вул. Городецького, 13); Державу Україна в особі Державної казначейської служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 37567646, поштова адреса: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6).

Надати позивачу строк до 03.09.2019 для направлення на адреси співвідповідачів змісту позовної заяви з додатками, докази чому подати Вінницькому окружному адміністративному суду.

Встановити співвідповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзивів на позовну заяву в порядку, визначеному ст. 162 КАС України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Роз`яснити співвідповідачам, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз`яснити позивачу про її право подати відповідь на відзив, строк який установити у два робочих дні з моменту отримання відзиву на позовну заяву.

Відкласти підготовче судове засідання на 01.10.2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників процесу здійснити судовими повістками.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 03.09.19

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна