Ухвала суду № 83953003, 23.08.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/1345/18

Провадження №1-кс/524/3385/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2019 слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука - Андрієць Д.Д., за участю секретаря Шило В.С., слідчого - Чернова В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кременчуці клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ст.лейтенанта поліції Берчука Д.Ю. про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12018170090000110 від 11.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Берчук Д.Ю. звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Прокопенком М.Ю. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні слідчого відділу Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018170090000110 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України за заявою ГО «Кременчуцький інформаційно-просвітницький центр «Європейський клуб» від 26.12.2017, в якій повідомлено про можливі розтрати службовими особами Управління культури і туризму виконавчого комітету Кременчуцької міської ради коштів, в тому числі на святкування Дня міста Кременчука, що призвело до збитків, завданих бюджету міста на загальну суму 591000 гривень.

В ході досудового розслідування допитано в якості свідків осіб, які приймали безпосередню участь у організації святкувань, наданні послуг відповідно до актів виконаних робіт, контролювали хід їх виконання та сплату відповідно до платіжних документів, а саме: заступника міського голови м. Кременчук ОСОБА_20 , в.о. директора КЗ «Культури і відпочинку «Парк Крюківський» ОСОБА_2 , заступника міського голови - директору Департаменту фінансів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради ОСОБА_4 Г., директора КЗК «Міський парк культури і туризму «Придніпровський» ОСОБА_5 , директора КЗ Культури і відпочинку «Парк миру» ОСОБА_6 , начальника Управління культури і туризму виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кондрашова В.О., фізичну особа-підприємця ОСОБА_7 .. Показами свідків довести наявність умислу на вчинення кримінального правопорушення не вдалося.

Під час досудового розслідування 03.07.2019 в порядку п. 19, ч. 1, ст. 3, ч. 1 ст. 40, ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України, було направлено запит до Кременчуцької міської ради з вимогою надати наступні відомості та копії підтверджуючих документів:

?на підставі яких документів (рішення, розпорядження або інший документ) було прийнято рішення про укладення договорів з фізичними особами-підприємцями (ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СПД ФО « ОСОБА_14 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 » та інші), юридичними особами, які надавали послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?на підставі якого документа (рішення, розпорядження або інший документ) запрошено для виступів на святкових концертах, проведених у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року, працівників культури ОСОБА_17 та гурту « ОСОБА_18 »; чи проводилась оплата їх виступів, якщо так, то на підставі яких документів; прошу надати копії підтверджуючих документів (рішення, розпорядження або інший документ);

?на підставі яких документів (рішення, розпорядження або інший документ) було прийнято рішення про перерахунок коштів за надання послуг фізичних осіб-підприємців (ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СПД ФО « ОСОБА_14 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 » та інші), юридичних осіб, які відповідно до укладених договорів надано послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?на підставі яких документів (рішення, розпорядження або інший документ) було прийнято рішення про перерахунок коштів КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?на підставі яких документів перераховано кошти КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?надати підтверджуючі документи надходження грошових коштів з розрахункового рахунку виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на розрахункові рахунки КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року.

Листом від 29.07.2019 в отриманні запитуваної інформації слідчому було відмовлено, з посиланням на можливість отримання запитуваних документів лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Доступ до вказаних документів, з наступним її вилученням, викликано необхідністю їх вивчення, аналізу та, за необхідністю, передачі фахівцям у відповідній галузі для проведення відповідних експертиз. Фактичні дані, викладені у зазначеній документації, вкажуть на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню.

Посилаючись на вказані обставини, слідчий просив надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до документів, визначених в клопотанні та які перебувають у володінні Кременчуцької міської ради Полтавської області.

В судовому засіданні слідчий клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав та просив його задовольнити посилаючись на доводи, викладені у клопотанні.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги те, що орган досудового розслідування позбавлений можливості самостійно отримати документи, доступ до яких він просить надати, про що свідчить наявний в матеріалах клопотання запит до Кременчуцької міської ради Полтавської області, з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, для забезпечення проведення судових експертиз, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (рішення, розпорядження або інший документ)на підставі яких було прийнято рішення про укладення договорів з фізичними особами-підприємцями (ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СПД ФО « ОСОБА_14 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 » та інші), юридичними особами, які надавали послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року; документа (рішення, розпорядження або інший документ), на підставі якого запрошено для виступів на святкових концертах, проведених у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року працівників культури ОСОБА_17 та гурту « ОСОБА_18 »; чи проводилась оплата їх виступів, якщо так, то на підставі яких документів; копії підтверджуючих документів (рішення, розпорядження або інший документ); документів (рішення, розпорядження або інший документ) на підставі яких було прийнято рішення про перерахунок коштів за надання послуг фізичних осіб-підприємців (ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 , СПД ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_16 та інші), юридичних осіб, які відповідно до укладених договорів надано послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року; документів (рішення, розпорядження або інший документ), на підставі яких було прийнято рішення про перерахунок коштів КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року; документів, на підставі яких перераховано кошти КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року; документів, які підтверджують надходження грошових коштів з розрахункового рахунку виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на розрахункові рахунки КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року.

З огляду на вказане, слідчий суддя дійшов висновку, що про задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ст.лейтенанта поліції Берчука Д.Ю. про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12018170090000110 від 11.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції Чернову Владиславу Леонідовичу, Берчуку Дмитру Юрійовичу, Пітоні Дмитру Олександровичу, Косенку Андрію Володимировичу, Маркову Миколі Олеговичу дозвіл на тимчасовий доступ до:

?документів (рішення, розпорядження або інший документ)на підставі яких було прийнято рішення про укладення договорів з фізичними особами-підприємцями (ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », ФОП « ОСОБА_9 », ФОП « ОСОБА_10 », ФОП « ОСОБА_11 », ФОП « ОСОБА_12 », ФОП « ОСОБА_13 », СПД ФО « ОСОБА_14 », ФОП « ОСОБА_15 », ФОП « ОСОБА_16 » та інші), юридичними особами, які надавали послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?документа (рішення, розпорядження або інший документ), на підставі якого запрошено для виступів на святкових концертах, проведених у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року, працівників культури ОСОБА_17 та гурту « ОСОБА_18 »; документів, на підставі яких проводилась оплата їх виступів (рішення, розпорядження або інший документ);

?документів (рішення, розпорядження або інший документ) на підставі яких було прийнято рішення про перерахунок коштів за надання послуг фізичних осіб-підприємців (ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 , СПД ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_16 та інші), юридичних осіб, які відповідно до укладених договорів надано послуги з організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?документів (рішення, розпорядження або інший документ), на підставі яких було прийнято рішення про перерахунок коштів КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?документів, на підставі яких перераховано кошти КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року;

?документів, які підтверджують надходження грошових коштів з розрахункового рахунку виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на розрахункові рахунки КЗК «Міський парк культури і відпочинку «Придніпровський»; КЗКВ «Парк Миру», КЗКВ «Парк Крюківський» для організації проведення святкових заходів у рамках відзначення 446-ї річниці з Дня заснування міста Кременчук, 74-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників з 20 вересня по 30 вересня 2017 року,-

які перебувають у володінні Кременчуцької міської ради Полтавської області, за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, пл. Перемоги, 2, з можливістю зняти копії.

Строк дії ухвали визначити до 23.09.2019.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.Д.Андрієць