Ухвала суду № 83938608, 30.08.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5464/19

1-кс/310/2261/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2019 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дубровська Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Гоноболіної О.І.,

прокурора Букало І.С.,

слідчого Хорішко Д.В.,

представників власника майна Глущенкова С.В., Чирви В.С.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 10 січня 2019 року до ЄРДР за №12019080130000076, клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Д.В., погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Букало І.С., про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року до Бердянського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Д.В., погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Букало І.С., про арешт майна, яке мотивоване тим, що у провадженні СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області з 10.01.2019 перебувають матеріали кримінального провадження за №12019080130000076, відомості про яке було внесено до ЄРДР за заявою голови Бердянської РДА щодо протиправного використання земельної ділянки площею 305,2601 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), яка на праві постійного користування належала Бердянській державній сортодослідній станції (код ЄДРПОУ 34970040), яка з 2014 року перебуває в стадії ліквідації, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною 1 ст.197-1 КК України.

Зі змісту вказаної заяви вбачається, що відповідну земельну ділянку площею 305,2601 га, яка розташована на території Андрівської сільської ради Бердянського району, протиправно використовує державне підприємство «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу»(код ЄДРПОУ 37884028).

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що Бердянській державній сортодослідній станції (код ЄДРПОУ 34970040) на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 305,2601 га (к.н. НОМЕР_1 ), розташована на території Андрівської сільської ради Бердянського району. Земельна ділянка була передана в постійне користування для розведення районірованих сортів сільськогосподарських культур. Бердянська державна сортодослідна станція (код ЄДРПОУ 34970040) з 2014 року перебуває в стадії ліквідації.

Відповідно до змісту статті 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Бердянська державна сортодослідна станція (код ЄДРПОУ 34970040) з 2014 року перебуває в стадії ліквідації, її діяльність остаточно не припинена.

Відповідно до положень статей 125-126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

А ні ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» (код ЄДРПОУ 37884028), а ні Запорізька філія ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» (код ЄДРПОУ ВП 38104223)не мають зареєстрованого права власності, користування або постійного користування земельною ділянкою державної форми власності площею 305,2601 га (к.н.2320680500:02 НОМЕР_2 ), розташованою на території Андрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що 11.07.2019 між ПСП АГРОФІРМА «ВОСТОК» (ЄДРПОУ 03750492) та ТОВ «ТАВРІЧЕСЬКЕ МБ» (ЄДРПОУ 39305918) укладено договір оренди сільськогосподарської техніки з екіпажем. За умовами вказаного договору (п.2.2.) техніка передається в оренду ТОВ «ТАВРІЧЕСЬКЕ МБ» (код ЄДРПОУ 39305918) з метою проведення збирання врожаю пшениці на частині земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 :02 НОМЕР_2 (орієнтовною площею 129,2 га). 19.07.2019 належну ПСП АГРОФІРМА «ВОСТОК» (ЄДРПОУ 03750492) сільськогосподарську техніку виявлено на земельній ділянці площею 305,2601 га, яка на праві постійного користування належала Бердянській ДСС (код ЄДРПОУ 34970040).

Опитана 19.07.2019 співробітник Бердянської сортодослідної станції ЗФ ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» ОСОБА_1 показала, що роботи по збиранню врожаю пшениці на частині земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4 :0085 проводяться законно.

На спрямовані до ТОВ «ТАВРІЧЕСЬКЕ МБ» (ЄДРПОУ 39305918), ПСП АГРОФІРМА «ВОСТОК» (код ЄДРПОУ 03750492), ЗФ ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» запити стосовно правових підстав використання спірної земельної ділянки ( НОМЕР_3 02 НОМЕР_2 ) жодної відповіді не надано.

17.04.2019 року на адресу ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» (вулиця Ямська, 32, місто Київ, 03038) спрямовано вимогу про надання: копій господарських договорів, укладених державних підприємством з фізичними (юридичними) особами договорів, які стосуються обробітку спірної земельної ділянки; укладених за результатами виконання відповідних договорів актів виконаних робіт.

З наданої 22.04.2019 за №2/8-6/576-19 ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» відповіді вбачається, що вказані вище документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді Бердянського міськрайонного суду від 02.08.2019 про тимчасовий доступ до оригіналів господарських договорів, укладених протягом 2017-2019 років ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу»(код ЄДРПОУ 37884028) з фізичними (юридичними) особами, які стосуються обробітку земельної ділянки державної форми власності площею 305,2601 га (кадастровий номер 2320680500:02:008:0085); актів виконаних робіт, укладених протягом 2017-2019 років за результатами виконання господарських договорів, які стосуються обробітку земельної ділянки державної форми власності площею 305,2601 га (кадастровий номер НОМЕР_5 008 НОМЕР_6 ) на теперішній час не виконана.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що на частині земельної ділянки (площа 160,9 га) з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка на праві постійного користування належала Бердянській державній сортодослідній станції, Запорізькою філією ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» протиправно посіяно соняшник.

Отже, в сторони обвинувачення у кримінальному провадженні є всі підстави вважати, що земельна ділянка державної форми власності площею 305,2601 га (кадастровий номер НОМЕР_3 : НОМЕР_7 ) протиправно використовується ЗФ ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» (код ЄДРПОУ ВП38104223).

Крім того, є всі підстави вважати, що врожай соняшнику, який на теперішній час знаходиться на частині земельної ділянки (площа частини земельної ділянки складає 160,9 га) з кадастровим номером НОМЕР_1 є речовим доказом, адже може бути використаний, як доказ факту самовільного зайняття Запорізькою філією ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» вказаної земельної ділянки.

Зважаючи на те, що посадові особи ЗФ ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садибного матеріалу» розуміють протиправність своїх дій, є всі підстави вважати, що вони будуть вживати заходи, спрямовані на зібрання врожаю сільськогосподарських культур.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення збереження врожаю сільськогосподарських культур (соняшник), який є речовим доказом, на вказаний вище врожай сільськогосподарських культур (соняшник) слідчий просить накласти арешт, який передбачає тимчасове позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та користування майном, щодо якого існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Представник ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» Глущенков С.В. заперечував проти задоволення клопотання. Звернув увагу на те, що Бердянська державна сортодослідна станція дійсно перебуває у стадії припинення. Додав, що ДП «ЦСЕНСМ» є правонаступником Бердянської державної сортодослідної станції та, відповідно, використовує землю на законних підставах, на підтвердження чого надав письмові докази. Не заперечував, що на спірній земельній ділянці ДП «ЦСЕНСМ» засіяло соняшник. Представник ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» Чирва В.С. також заперечував проти задоволення клопотання та підтримав думку ОСОБА_2 .

Вислухавши сторони, перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя проходить до висновку про необхідність повернення даного клопотання прокурору для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Згідно з ч.3 ст. 172 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 171 КПК України, оскільки у ньому не конкретизовані підстави, мета та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна, не додано документів, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження третіми особами таким майном. У клопотанні слідчого зазначено, що арешт на врожай сільськогосподарських культур (соняшник) необхідно накласти з метою збереження його як речового доказу, при цьому відповідної постанови про визнання його речовим доказом до матеріалів клопотання не долучено та не зазначено про це у самому клопотанні. Крім того, у клопотанні відсутні відомості про те, що саме на спірній земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1 знаходяться посіви соняшника та його врожай.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення клопотання про арешт майна прокурору для усунення недоліків, надавши для цього строк протягом 72 годин з моменту отримання копії цієї ухвали.

При повторному зверненні з клопотанням про арешт майна слідчому необхідно усунути вказані недоліки, та навести необхідне обґрунтування такого арешту.

Керуючись ст. ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішко Д.В. про арешт майна разом з наданими додатками до нього у кримінальному провадженні № 12019080130000076 від 10.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України повернути прокурору Бердянської місцевої прокуратури Букало І.С. для усунення недоліків, що зазначені у цій ухвалі протягом сімдесят двох годин з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.М. Дубровська