Ухвала суду № 83936171, 29.08.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

29 серпня 2019 р. № 1.380.2019.003005

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Медвідь В.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Трускавецької міської ради, відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Трускавецької міської ради, відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради з вимогами:

визнати незаконними дії відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, щодо надання відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт від 13.06.2019 № ЛВ 132191640063, ОСОБА_1 з будівництва багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 ;

визнати протиправним та скасувати рішення державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради, про відмову у видачі дозволу на виконання будівельних робіт від 13.06.2019 року № ЛВ 132191640063;

зобов`язати відділ державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради видати ОСОБА_3 Володимировичу дозвіл на виконання будівельних робіт будівництва багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 ;

зобов`язати відділ державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради занести дані до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконанння підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання. Відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів стосовно видачі дозволу на виконання будівельних робіт щодо об”єкта будівництва: будівництва багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 21.06.2019 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі.

29.08.2019 суд ухвалив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

У судовому засіданні 29.08.2019 судом поставлено на вирішення питання про витребування у Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська,2, код ЄДРПОУ 26230588) та відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська,1, код ЄДРПОУ 26230588) доказів у справі, а саме:

документи, які стали підставою внесення змін у пункт 4 додатку №1 (Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва) наказу від 29.12.2018 № 35 про затвердження містобудівних умов та обмежень;

генеральний план міста Трускавця;

детальний план території по вул АДРЕСА_3 Грушевського, АДРЕСА_1 і прилеглих вулиць і АДРЕСА_4 ;

документи на поділ зон (зонування) у місті Трускавець.

Відповідачі не забезпечили явку уповноважених представників в підготовче засідання.

Позивач та представник позивача не заперечили проти витребування доказів у справі.

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об`єктивного вирішення спору необхідним є витребування доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Витребувати у Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська,2, код ЄДРПОУ 26230588) та відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Бориславська,1, код ЄДРПОУ 26230588) доказів у справі, а саме:

документи, які стали підставою внесення змін у пункт 4 додатку №1( Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва) наказу № 35 від 29.12.2018 про затвердження містобудівних умов та обмежень;

генеральний план міста Трускавець;

детальний план території по вул АДРЕСА_3 Грушевського,2 і прилеглих вулиць і територій;

документи на поділ зон (зонування) у місті Трускавець.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.