Ухвала суду № 83935981, 30.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 серпня 2019 рокуСправа № 280/3830/19 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.14, код ЄДРПОУ 00130926) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд.19, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання протиправним рішення та скасування постанови в частині,

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі – позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправним рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про включення Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Плану здійснення заходів державного контролю суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 №1584, а постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.11.2018 №1584 скасувати в частині включення Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Плану здійснення заходів державного контролю суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік.

Ухвалою судді від 09.08.2019 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду:

заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою;

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 1921,00 грн.).

28 серпня 2019 року на адресу суду позивачем надано заяву про усунення недоліків. До зазначено заяви позивачем додано позовну заяву про визнання протиправним рішення та скасування постанови в частині (з урахуванням недоліків позовної заяви), платіжне доручення та документи, що підтверджують повноваження представника за довіреністю.

Дослідивши подані документи суддя встановив, що відповідно до поданої позовної заяви (з урахуванням усунення недоліків) позивачем змінено предмет позовної заяви, відповідно до якої позивач просить: визнати протиправним рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до Переліку суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо яких будуть проведені планові перевірки у ІІІ кварталі 2019 року, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.05.2019 №917, а постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.05.2019 №917 скасувати в частині включення Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Переліку суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо яких будуть проведені планові перевірки у ІІІ кварталі 2019 року.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Як слідує з уточнених позовних вимог позивач, зокрема, просить: визнати протиправним рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до Переліку суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо яких будуть проведені планові перевірки у ІІІ кварталі 2019 року, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.05.2019 №917.

При цьому позивач не зазначає, яке саме рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг підлягає визнанню протиправним. При цьому на обґрунтування вказаної вимоги позивачем додано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.05.2019 №917, яка містить два пункти та два додатки. Будь-яке посилання на рішення вказана постанова не містить, відтак позивачем не зазначено яке саме рішення підлягає визнанню протиправним

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до змісту позовної заяви позивач зазначає, що до позовної заяви додається заява про забезпечення позову, при цьому у доданих матеріалах вказана заява відсутня.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, відповідно до частини другої статті 121 КАС України.

З урахуванням вказаних обставин, для надання позивачу можливості усунути недоліки позову, суддя приходить до висновку про необхідність продовження позивачу строку для усунення недоліків позову.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви (уточненої) з чітким викладом позовних вимог з наданням відповідних доказів на їх обґрунтування, надання заяви про забезпечення позову посилання на яку міститься у позові.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 102, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/3830/19 до 16 вересня 2019 року

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви (уточненої) з чітким викладом позовних вимог з наданням відповідних доказів на їх обґрунтування, надання заяви про забезпечення позову посилання на яку міститься у позові.

Вищевказані документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках (для суду та відповідача)

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко