Ухвала суду № 83927191, 28.08.2019, Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області

Справа № 699/761/19

Номер провадження № 2-а/699/17/19

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

28.08.2019 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря Могильної І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м.Корсуні-Шевченківському матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування рішень суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Корсунь - Шевченківського районного суду з адміністративним позовом до Корсунь-Шевченківської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 , в якому просить:

1.визнати протиправними дії Корсунь-Шевченківської міської ради щодо постановлення рішення № 38-19 від 06.02.2018 року про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуальних гаражів у приватну власність.

2.визнати недійсним рішення Корсунь-Шевченківської міської ради № 38-19 від 06.02.2018 року про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0030 га, кадастровий ) номер НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуальних гаражів у приватну власність.

3.визнати протиправними дії Корсунь-Шевченківської міської ради щодо постановлений рішення про передачу ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0030 га, кадастровий номер НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуальних гаражів у приватну власність.

4.визнати недійсним рішення Корсунь-Шевченківської міської ради про передачу ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0030 га, кадастровий номер НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуальних гаражів у приватну власність.

5.зобов`язати Корсунь-Шевченківську міську раду надати позивачу іншу земельну ділянку по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаражу.

6.стягнути з Корсунь-Шевченківської міської ради матеріальну шкоду, спричинену ОСОБА_1 в сумі 4790 грн 29 коп.

Адміністративну справу 27.08.2018 року передано судді Свитці С.Л. для розгляду, оскільки на час її надходження до суду неможливо було утворити склад суду.

Статтею 20 КАС України регулюються правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів. Зокрема частиною першою цієї статті встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим адміністративним судам, а саме: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (п.1); адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму (п.2); адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України (п.3); адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті (п.4); адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років" (п.5).

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Частиною 5 ст. 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином спори про оскарження фізичними особами рішень суб`єкта владних повноважень - Корсунь-Шевченківської міської ради, не входять до переліку спорів, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а тому зазначений адміністративний позов не підсудний Корсунь-Шевченківському районному суду Черкаської області, а підсудний Черкаському окружному адміністративному суду.

Як вказано в ч. 1 ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування рішень суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди, необхідно передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Згідно ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Керуючись ст.ст. 20, 22, 29, 30, 248, 294, 295, 318, п.15.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 про скасування рішень суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди, передати за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010) через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи).

Суддя Свитка С.Л.