Рішення № 83920825, 09.08.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2019 Справа №607/12013/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Мотиль Б.І.

представника позивача ОСОБА_1 .

представника відповідача Дяків О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води ,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2016 року Комунальне підприємство теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради (надалі – КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води на суму 10 495 грн. 63 коп., посилаючись на те, що останні тривалий час не проводять вказану оплату.

В подальшому позивач подав заяву про зменшення позовних вимог, яка прийнята судом, відповідно до якої просить стягнути із відповідачів в користь КПТМ “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради 852 грн. 92 коп. заборгованості за надані послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води за період з 01.08.2007 року по 01.09.2013 року, а також сплачений судовий збір.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_4 в судовому засіданні позовних вимог не визнали, проти їх задоволення заперечили. Зазначили, що її ОСОБА_2 не користується послугами з централізованого опалення та постачання гарячої води з 2008 року, після встановлення у її квартирі індивідуального опалення. Також, відповідач подав заяву про застосування наслідків спливу пропуском строку позовної давності, оскільки вважає, що спірний борг за надані послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води нараховано за період із 01.08.2007 року по 01.09.2013 року, а позивач звернувся до суду із позовом лише 25 жовтня 2016 року. Крім цього, в судовому засіданні представник відповідача зазначила, що 10.09.2016 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» відповідно до якої просила видати технічні умови на від`єднання її однокімнатної квартири від централізованої системи опалення в зв`язку з влаштуванням автономного опалення. 24.09.2006 року начальником ВТВ КП «Тернопільміськтеплокомуенерго» видано довідку за №5634, про те, що від`єднання квартири АДРЕСА_1 від централізованої системи опалення і гарячого водопостачання у зв`язку з влаштуванням автономного опалення і гарячого водопостачання можливе, за умови отримання в КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» технічних умов та виконання цих робіт. Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 08 жовтня 2010 року за №5/39/42 «Про надання дозволу на встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання», затверджено списки осіб, яким надано дозвіл на встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання та від`єднання від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання у які було включено відповідача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Між відповідачем та ПП ОСОБА_5 16.05.2008 року було укладено договір відповідно до якого їй проведено демонтаж старих систем водопостачання, каналізації та опалення. 23 травня 2008 року ВАТ «Тернопільміськгаз» встановлено у квартирі відповідача побутовий газовий лічильник. Враховуючи наведене, представник відповідача та відповідач ОСОБА_2 вважає, що оскільки квартира, яка належить ОСОБА_2 було від`єднано від системи гарячого водопостачання та опалення, вважає, що позов не підлягає до задоволення.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовних вимог не визнає, просить суд врахувати той факт, що він у квартирі АДРЕСА_1 не проживає та жодних послуг від позивача не отримує. Також зазначає, що у даній квартирі встановлене автономне опалення, жодних комунікацій, яким позивач надавав послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, у квартирі немає.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 вересня 2018 року закрито підготовче провадження у цивільній справі за позовом комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги із централізованого опалення та постачання гарячої води та призначити справу для розгляду по суті.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просить його задовольнити із урахуванням поданої заяви про зменшення позовних вимог. Щодо твердження відповідача ОСОБА_2 та її представника вважає їх безпідставними, зазначивши, що оскільки ОСОБА_2 не подано доказів на підтвердження факту правомірного відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання, а також гарячої води з дотримання чинного законодавства на момент такого відключення, тому вони не можуть бути взяті судом до уваги. Також зазначила, що позивачем не пропущено строк позовної давності, оскільки судові накази, які включали у себе спірний період нарахування за надані послуги були скасовані судом за заявою відповідача, відтак позивач змушений був звернутись до суду у позовному провадженні.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

Згідно довідки про склад сім`ї №2321 від 18.04.2016 року, виданої ПМП «ВАЛ», власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 , що підтверджується у судовому засіданні самою відповідачкою. У даній квартирі зареєстрований її син ОСОБА_3

Забезпечення даного житлового приміщення тепловою енергією та гарячою водою здійснює КПТМ “Тернопільміськтеплокомуненерго»” Тернопільської міської ради.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 31.03.2015 року за №1171, чинною на час виникнення спірних правовідносин, затверджено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

У період з 2009 року по 2015 рік КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» надавались послуги з централізованого опалення по АДРЕСА_3 , що стверджується актами про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період 2009/2010 р.р., 2010/2011 роки, 2011/2012 роки, 2012/2013 роки, 2014/2015 роки.

Як вбачається із довідки №5634, виданої 27.09.2006 року КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго», від`єднання квартири АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_2 від централізованої системи опалення та гарячого водопостачання у зв`язку із влаштуванням автономного опалення і гарячого водопостачання можливе за умови отримання в КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» технічних умов на виконання цих робіт.

Згідно акту на приймання закінченого будівництвом об`єкту по системі індивідуального опалення за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_2 , складеного 20 лютого 2008 року представником монтажної організації ПП « ОСОБА_5 » приймальна комісія розглянула документацію, пред`явлену у відповідності з вимогами «Правил приймання закінчених будівництвом об`єктів систем газопостачання» і «Правил безпеки систем газопостачання України», провела зовнішній огляд об`єкта, провела при необхідності: додаткові випробування. Недоліків не виявлено.

Згідно із рішенням Тернопільської міської ради №5/39/42 від 08 жовтня 2010 року «Про надання дозволу на встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання», розглянувши рекомендації комісії з розгляду питань, пов`язаних з встановленням індивідуальних (автономних) систем опалення та гарячого водопостачання і відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання в житловому фонді, враховуючи висновки постійної комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та надзвичайних ситуацій і, іуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила: затвердити: списки осіб, яким надано, дозвіл на встановлення індивідуальних (автономних) втём опалення та гарячого водопостачання та від`єднання від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, згідно з додатком 1, у тому числі ОСОБА_2 під №2807, адреса: Чернівецька АДРЕСА_2 ; особам, визначеним в додатку 1 рішення, роботи із відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, виконати в період з 01.05.2011 року до 01.10.2011 року.

Відповідно до Законів України «Про теплопостачання» та «Про місцеве самоврядування в Україні», питання відключення від мереж централізованого опалення відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування, які мають сприяти оптимальному розвитку систем теплопостачання на відповідній території.

Згідно із Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до статті 19 Закону України від 02 червня 2005 року № 2633-IV «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 грудня 2005 року за №1478/11758 (далі - Порядок від 22 листопада 2005 року № 4), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Зазначеним Порядком від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (із змінами внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169) відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання окремих приміщень житлового будинку, у тому числі квартир, не передбачено.

Можливість відключення окремих приміщень житлового будинку існувала до внесення змін, затверджених вищезазначеним наказом.

Зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року № 4, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169, набрали чинності 14 грудня 2007 року, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку, і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Відповідачем ОСОБА_2 не надано та в судовому засіданні доказів отримання в КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» технічних умов від`єднання квартири АДРЕСА_1 від централізованої системи опалення та гарячого водопостачання, а також тих, які б підтверджували, що відключення приміщень квартири належної позивачу від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення, а також постачання гарячої води проведено згідно із зазначеним Порядком від 22 листопада 2005 року № 4.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у редакції чинній на момент виникнення правовідносин, покладено обов`язок споживача оплачувати житло-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до вимог статей 67, 68, 160 Житлового кодексу України, власник та повнолітні члени його сім`ї зобов`язані щомісячно вносити плату за надані послуги за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Згідно з вимогами ч. 1 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст..526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. При цьому, навіть відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не є підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Така позиція узгоджується із постановою Третьої судової палати Касаційного цивільного суду ВС від 13 червня 2019 року у справі №331/5647/15.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 15 лютого 2016 року, скасовано судовий наказ (справа №2-н-2707/10 від 13.12.2010р.) про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води на користь комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 15 лютого 2016 року, скасовано судовий наказ (справа №607/17840/13-ц від 04.10.2013р.) про стягнення з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води на користь комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго'" Тернопільської міської ради.

Як вбачається із поданої заяви КП «Тернопільсміськтеплокомуенерго» Тернопільської міської ради, за наслідками розгляду якої Тернопільським міськрайонним судом було видано судовий наказ від 13 грудня 2010 року, заборгованість відповідача, яку стягувач просив стягнути у розмірі 4624,89 грн. станом на 01.12.2010 року включала в себе нарахування боргу відповідачу за період з 01.08.2007 року по 01.11.2010 року. Крім цього, як вбачається із поданої заяви КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» від 23.09.2013 року, за наслідками розгляду якої Тернопільським міськрайонним судом видано судовий наказ 04 грудня 2013 року, заборгованість відповідача, яку стягувач просив стягнути у розмірі 5870,74 грн. була нарахована за період з 01.12.2010 року по 01.09.2013 року.

Оскільки ухвалами Тернопільського міськрайонного суду від 15 лютого 2016 року було скасовано судові накази видані Тернопільським міськрайонним судом від 13.12.2010 року та від 04.10.2013 року, після чого позивач 25 жовтня 2016 року звернувся із заявою у порядку позовного провадження про стягнення боргу із відповідачів за період з 01.08.2007 року по 01.09.2013 року, тому суд вважає, що позивач не пропустив строк позовної давності звернення із позовом в суд, відтак не бере до уваги заяву подану ОСОБА_2 про застосування строку позовної даності, як підставу для відмови у позові.

Згідно інформації, викладеній у листі Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №7227/10 від 11.05.2019 року, із її пенсійної виплати з 01.09.2017 року здійснюється відрахування в розмірі 20% в рахунок погашення заборгованості на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» на підставі виконавчого листа №607/12013/16-ц, виданого 26.04.2017 року Тернопільським міськрайонним судом. По даному виконавчому листу, станом на 11.05.2019 р., стягнуто 6 036,75 грн. на погашення заборгованості та 792,23 грн. на погашення судового збору. Крім того, починаючи з 2010 року з її пенсійної виплати станом на 11.05.2019 р. в користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» стягнуто (без врахування виконавчого збору та судових витрат): по виконавчому провадженню №42527103 від 25.04.2014 р. - 1911,66 грн.; по виконавчому провадженню №27936792 від 05.05.2014 - 1505,81 грн.

Також, встановлено, що ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_4 у якій проживає без реєстрації довідки №№741, видані 05.11.2018 року ПП «Житло люкс – Тернопіль, а тому послугами позивача за адресою: АДРЕСА_2 , не користується.

Таким чином, суд оцінивши та дослідивши докази надані сторонами встановив, що відповідачем ОСОБА_2 за період із 01.08.2007 р. по 01.09.2013 року не було оплачено надані послуги позивачем з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відтак вважає, що з неї слід стягнути заборгованість, з урахуванням поданої представником позивача заяви про зменшення позовних вимог, в розмірі 852 грн. 92 коп., задовольнивши позовні вимоги у цій частині. Також суд вважає, що позов в частині стягнення боргу із ОСОБА_3 не підлягає до задоволення, оскільки він у зазначеному житлі не проживає, не є його власником, що підтверджується наведеними доказами, зокрема довідкою, виданою ПП «Житло-люкс» від 05.11.2018 року. Крім цього, суд вважає, що оскільки із відповідача ОСОБА_2 уже було стягнуто судовий збір у розмірі 792,23 грн., що підтверджено інформацією Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №7227/10 від 11.05.2019 року, тому із неї слід стягнути лише 585 грн. 77 коп. судового збору. При цьому, суд відкидає твердження позивача про те, що із неї не слід стягувати зазначений борг у зв`язку із відключенням належної їй квартири від централізованого опалення та гарячого водопостачання, оскільки остання не надала суду доказів, які б свідчили про відключення її квартири від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення, а також постачання гарячої води, згідно із Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 .

Керуючись ст.ст. 4, 13, 82, 141, 263, 265 ЦПК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», ЖК Української РСР, суд, –

У Х В А Л И В :

Позов Комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води – задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_2 в користь Комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради 852 (вісімсот п`ятдесят дві) грн.. 92 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, а також 585 (п`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 77 коп. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні із позовом в суд.

У решті позовних вимог, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Повне рішення суду складене 19 серпня 2019 року.

Реквізити сторін:

Позивач - Комунальне підприємство теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради - м. Тернопіль вул.Франка,16, код 14034534.

Відповідач: - ОСОБА_2 , проживає: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 .

Головуючий суддяВ. В. Ромазан