Ухвала суду № 83911788, 28.08.2019, Хорольський районний суд Полтавської області

Справа № 548/1654/19

Провадження №1-кс/548/835/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2019 року м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області Старокожко В.П., при секретарі судових засідань Листопад В.Л., з участю слідчого Гашевської М.М., представників управління соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації Лопітько В.В., Павелка Р.С.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Хорол Полтавської області клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко Л.В., яке погоджено з прокурором Хорольського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області Мазур В.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко Л.В. (далі - слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотанні вказувалося, що слідчим відділенням Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019170330000349 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 367 ч.1 КК України.

Слідчий зазначає, що в СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області знаходиться провадження № 42019171240000080 за фактом привласнення бюджетних коштів та службовогопідроблення, вчинених службовою особою управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА ОСОБА_1 за ст. 191 ч.4, 366 КК України, в ході розслідування якого було встановлено факт службової недбалості начальника Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА ОСОБА_2 , в зв`язку з чим за даним фактом були внесені відомості до ЄРДР 01.08.2019 року за № 12019170330000249 попередня кваліфікація ст. 367 ч.1 КК України.

Вказує, що для об`єктивності розслідування крмінального провадження необхідно встановити ряд даних, що стосуються призначення на посаду ОСОБА_2 , коло її посадових обов`язків а також інші дані, що стосуються її особи, просив надати доступ до документів, що знаходяться в управлінні праці та соціального захисту населення Хорольської РДА, а саме: витягу з наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника управління соціального захисту населення Хорорльської РДА; посадову інструкцію ОСОБА_2 ; копію трудової книжки ОСОБА_2 ; копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_2 ; присягу державноо службовця ОСОБА_2 ; особову картку державного службовця ОСОБА_2

Слідчий Гашевська М.М. в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав зазначених у самому клопотанні.

Представники управління соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації Лопітько В.В., Павелко Р.С., проти задоволення клопотання заперечували, з тих підстав, що у володінні управління соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації наявні лише трудова книжка ОСОБА_2 та особова карка державного службовця, всі інші документи, доступ до яких просить надати слідчий в розпорядженні органу який вони представляють відсутні.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши пояснення та доводи слідчого та представників управління соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 01.08.2019 року за № 12019170330000349 внесено відомості до реєстру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 367 ч.1 КК України по факту службової недбалості начальника Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА Лопітько ОСОБА_3 .

В судовому засіданні з пояснень ОСОБА_2 , встановлено, що матеріали її особової справи маються в розпорядженні управління соціального захисту населення Хорольської райдержадміністрації, про те в цих матеріалах відсутній наказ про її призначення на посаду, так як вона призначається на посаду розпорядженням голови Хорольської РДА, крім того відсутні її посадові обов`язки, так як її обов`язки перераховані в "Положенні про управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації", затвердженої розпорядженням голови Хорольської РДА 09.02.2018 року, копія паспорта та ідентифікаційного коду взагалі не відноситься до доказів по кримінальному провадженні, що розслідується, службова характеристика відсутня, так як видається на запит відповідного органу, пристяга державного службовця знаходится в матеріалах особової справи за попереднім місцем роботи.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, дослідивши у своєму взаємозв`язку всю сукупність доказів та даних, що надані слідчим на обґрунтування внесеного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та які підтримані в судовому засіданні уповноваженим слідчим, з урахуванням вимог ст.ст. 98, 131-132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчому слід надати доступ до наступних документів:

- належно завіреної копії трудової книжки ОСОБА_2 ,

- копії особової картки державного службовця ОСОБА_2 .

Виходячи з того, що слідчим в судовому засіденні не доведено, що наказ про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника управління соціального захисту населення Хорольської РДА, посадова інструкція ОСОБА_2 , присяга державного службовця ОСОБА_2 та характеристика на ОСОБА_2 знаходяться в розпорядженні управління соціального захисту населення Хорольської РДА, в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Також слідчий суддя вважає, що клопотання в частині доступу до копії паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_2 не може бути задоволено, так як слідчим не доведено значимість цих документів для розслідування кримінального провадження та неможливість їх отримання в інший спосіб.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.98, 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області Зінченко ЛюбовІ Василівні тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

- трудової книжки ОСОБА_2 ,

- особової картки державного службовця ОСОБА_2 , які перебувають у володінні Управління соціального захисту населення Хорольської районної державної адміністрації (місце розташування м. Хорол, вулиця Незалежності, 62, Полтавська область, код ЄДРПОУ 05385909), з правом виготовлення їх копій, з подальшим їх засвідченням відповідно до вимог діловодства.

Дозволяється вилучення копій вищезазначених документів.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Строк дії ухвали до 25 вересня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.П. Старокожко