Рішення № 83904737, 22.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 серпня 2019 року № 752/22024/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) з вимогами про зобов`язання відповідача негайно виконати постанову від 11 жовтня 2016 року та ухвалу від 01 червня 2018 року Голосіївського районного суду м. Києва відповідно до статей 255-256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позов обґрунтовано тим, що відповідно до зазначених рішень суду відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року та провести виплату донарахованої пенсії по день ухвалення постанови суду відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Проте, зазначені судові рішення виконані відповідачем лише частково, а саме: донараховано пенсію з 03 жовтня 2011 року по 01 липня 2018 року, водночас за період з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року перерахунку пенсії так і не здійснено.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 24 жовтня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м. Києві про зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 березня 2019 року відкрито провадження у справі №752/22024/18, визначено провадити розгляд суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Одночасно запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву та усі наявні докази.

Відповідачем 23 квітня 2019 року подано відзив на адміністративний позов, з якого вбачається, що ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 01 червня 2018 року роз`яснено постанову цього ж суду від 11 жовтня 2016 року у справі №752/3154/16-а та зазначено, що перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 , необхідно здійснювати з 03 жовтня 2011 року, застосувавши при такому перерахунку показник середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік, врахувавши заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року. Саме таким чином було перераховано пенсію позивача по інвалідності, розраховано та здійснено доплату за період з 03 жовтня 2011 року по 31 липня 2018 року, виплачено йому 94 552,32 грн., про що свідчить відповідна довідка. У задоволенні позову відповідач просить відмовити.

Ухвалою суду від 17 травня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Оцінивши наявні у справі документи і матеріали, належність, допустимість кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок наявних в матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, судом встановлено наступне.

Позивачу - ОСОБА_1 , розпорядженням ГУ ПФУ в м. Києві від 29 жовтня 2012 року призначено пенсію по інвалідності ІІ групи відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 11 жовтня 2016 року у справі №752/3154/16-а задоволено позов ОСОБА_1 до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії. Зокрема, зобов`язано Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року та провести виплату донарахованої пенсії по день ухвалення постанови відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 01 червня 2018 року у цій же справі за заявою ГУ ПФУ в м. Києві роз`яснено постанову суду від 11 жовтня 2016 року, зокрема, зазначено, що перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 необхідно здійснити з 03 жовтня 2011 року, застосувавши при такому перерахунку показник середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік та врахувавши заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року.

На виконання зазначених судових рішень відповідачем надано довідку №19 від 04 квітня 2019 року про розмір призначеної та виплаченої ОСОБА_1 пенсії по рішенню суду за період з 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2018 року, з якої вбачається, що позивачу здійснено перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 03 жовтня 2011 року, та у серпні 2018 року проведено доплату пенсії за період з 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2018 року в загальній сумі 94 552,32 грн.

Обставини отримання перерахованої суми у розмірі 94 552,32 грн. позивачем не заперечуються.

В адміністративному позові позивач наполягає на тому, що відповідачем не здійснено перерахунку пенсії з 01 січня 2004 року по 30 вересня 2011 року, оскільки вважає, що саме на це вказує зміст судових рішень Голосіївського районного суду міста Києва від 11 жовтня 2016 року та 01 червня 2018 року.

Водночас, суд вважає такі твердження позивача помилковими, оскільки для уточнення дати, з якої необхідно проводити перерахунок пенсії (з 01 січня 2004 року чи з 03 жовтня 2011 року), відповідач звертався до Голосіївського районного суду міста Києва за роз`ясненням постанови від 11 жовтня 2016 року. Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 01 червня 2018 року визначено, що перерахунок пенсії слід провадити саме з дати - 03 жовтня 2011 року, що і було виконано відповідачем у повному обсязі.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та спростовані наданими відповідачем достатніми та переконливими доказами.

Розглянувши позовні вимоги на предмет дотримання відповідачем положень статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України при виконанні рішень Голосіївського районного суду міста Києва стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 , суд з урахуванням викладеного вище, приходить до висновку, що відповідач діяв обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Згідно з частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується приписами частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими судові витрати підлягають поверненню позивачу, який не є суб`єктом владних повноважень лише при задоволенні позову.

Окрім того, суд враховує, що позивач звільнений від сплати судового збору як інвалід ІІ групи в силу пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 72-73, 76-77, 139, 243-246, 255, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

За приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Порядок та строки подання апеляційної скарги врегульовано приписами статей 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Суддя Н.М. Клименчук