Ухвала суду № 83904677, 28.08.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 серпня 2019 р. Справа № 480/2172/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників відповідачів - Єфіменка О.А., Романець В.А.,

в ході підготовчого провадження у справі №480/2172/19 за позовом ОСОБА_1 до Фонду Державного майна України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фонду Державного майна України, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області, у якій просить суд:

- скасувати наказ Фонду державного майна України по Сумській області від 16.05.2019 №153-р "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити позивача на посаді першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області з 18.05.2019;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.05.2019 по день розгляду справи.

Ухвалою суду від 18.06.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні.

16.07.2019 позивач подала до суду клопотання про витребування доказів, а саме:

у Фонду Державного майна України:

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо реорганізації Фонду державного майна України;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) про утворення у Фонді державного майна України комісії з реорганізації і визначення голови цієї комісії;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України щодо затвердження персонального складу комісії ;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо припинення територіальних органів Фонду державного майна України ;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, утворення відповідної комісії, затвердження її голови та визначення строку проведення реорганізації;

- попередження голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про наступне вивільнення ОСОБА_1 у зв`язку із скороченням посади першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, яку вона обіймала;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо можливості забезпечення здійснення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях повноважень та виконання функцій Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та Регіонального відділення Фонду державного майна України Сумській області, що припиняються;

- штатний розпис Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях на 2019 рік;

- інформацію щодо переліку посад, що значаться у штатному розписі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях на 2019 рік, призначення працівників, на які відбулося у період з 05.03.2019 по 13.03.2019, та копії відповідних наказів;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) Розумного Сергія ОСОБА_2 на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_3 на посаду першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_4 на посаду заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_5 на посаду заступника начальника - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Сумській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019.

Протокольною ухвалою суду від 16.07.2019 задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, зобов`язано відповідача надати документи, перелічені у клопотанні позивача.

Станом на 29.08.2019 відповідачами не надано витребувані докази.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне частково задовольнити клопотання ОСОБА_1 , у зв`язку з наступним.

Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частина 6 статті 80 КАС України передбачає, що будь-яка особа, у я к о ї з н а х о д и т ь с я д о к а з, повинна видати його на вимогу суду

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати:

1) у Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області (вул.Харківська, 30/1, м. Суми, 40035) витребувати:

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо реорганізації Фонду державного майна України;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) про утворення у Фонді державного майна України комісії з реорганізації і визначення голови цієї комісії;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України щодо затвердження персонального складу комісії ;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо припинення територіальних органів Фонду державного майна України ;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, утворення відповідної комісії, затвердження її голови та визначення строку проведення реорганізації;

- попередження голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про наступне вивільнення ОСОБА_1 у зв`язку із скороченням посади першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, яку вона обіймала;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо можливості забезпечення здійснення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях повноважень та виконання функцій Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та Регіонального відділення Фонду державного майна України Сумській області, що припиняються;

- штатний розпис Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях на 2019 рік;

2) у Фонду Державного майна України по Сумській області (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133) витребувати:

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) Розумного Сергія ОСОБА_2 на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_3 на посаду першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_4 на посаду заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_5 на посаду заступника начальника - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Сумській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 80,248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.

2. Витребувати:

2.1. у Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області (вул.Харківська, 30/1, м. Суми, 40035):

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо реорганізації Фонду державного майна України;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) про утворення у Фонді державного майна України комісії з реорганізації і визначення голови цієї комісії;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України щодо затвердження персонального складу комісії ;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо припинення територіальних органів Фонду державного майна України ;

- наказ голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, утворення відповідної комісії, затвердження її голови та визначення строку проведення реорганізації;

- попередження голови комісії з реорганізації Фонду державного майна України про наступне вивільнення ОСОБА_1 у зв`язку із скороченням посади першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, яку вона обіймала;

- акт Кабінету Міністрів України (постанова, розпорядження) щодо можливості забезпечення здійснення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях повноважень та виконання функцій Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та Регіонального відділення Фонду державного майна України Сумській області, що припиняються;

- штатний розпис Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях на 2019 рік;

2.2. у Фонду Державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133):

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) Розумного Сергія ОСОБА_2 на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_3 на посаду першого заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_4 на посаду заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019;

- копію наказу Фонду державного майна України про призначення (переведення) ОСОБА_5 на посаду заступника начальника - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Сумській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, а також інформацію щодо безперервного стажу роботи даної особи у державному органі приватизації станом на 13.03.2019.

3. Докази необхідно надати до суду до 17.09.2019 року.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець