Ухвала суду № 83903832, 28.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2019 року Справа № 160/7549/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, 29, м.Дніпро, 49094, код 21910427) до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (пр.Дмитра Яворницького, 21-А, м.Дніпро, 49027, код 34984907) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла вищезазначена позовна заява, в якій заявлені вимоги: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 01.07.2019 року №59131203, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 09 серпня 2019 року позовна заява була залишена без руху через невідповідність ч.6 ст.161 КАС України.

На виконання ухвали суду, 27 серпня 2019 року позивачем були усунуті недоліки позовної заяви, а саме надано до суду заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з даним позовом та квитанцію про сплату судового збору.

Дана заява вмотивована тим, що 01.07.2019 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримано постанову про накладення штрафу від 01.07.2019 року № 59131203, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Данилевською Т.М. у виконавчому провадженні № 59131203. Ухвалою суду від 12.07.2019 року по справі 160/6528/19 позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу залишено без руху, надано строк для усунення недоліків. У визначений судом строк Головним управлінням було надано платіжне доручення. Ухвалою суду від 29.07.2019 року по справі № 160/6528/19 було повернуто адміністративний позов Головному управлінню з підстав визначених п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Так, судом було встановлено, що до позовної заяви не додано належного доказу надіслання копії позовної заяви з додатками відповідачу та доказів сплати судового збору. Позивач зазначив, що в даних правовідносинах він не є суб`єктом владних повноважень, а виступає боржником по виконавчому провадженню та зобов`язанням надати докази надсилання копії позовної заяви, судом були порушені права Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо захисту своїх прав в оскаржуваній постанові про накладення штрафу. За таких обставин, просили поновити строк звернення Головному управлінню ПФУ в Дніпропетровській області з даним адміністративним позовом.

В силу п.1 ч.2 ст.287 КАС України (Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця) позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску звернення до суду з даним адміністративним позовом, з викладених вище підстав.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, суд приходить до висновку, що відповідно до ч.1 ст.4, ч.6 ст.12 України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно ч.3 ст.257 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку із неможливістю ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи призначити дану справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 4, 12, 19, 160-162, 171, 175, 248, 256, 257, 260-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити строк звернення до адміністративного суду по даній справі №160/7549/19.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/7549/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 04 вересня 2019 року о 14:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 17.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучмою К.С.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати відповідача надати відзив на адміністративний позов з одночасним надісланням його копії іншим учасникам справи та долученням до відзиву доказів направлення його копій учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №59131203.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Кучма