Ухвала суду № 83903693, 16.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 серпня 2019 рокуСправа № 280/4874/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління”

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана адміністративна справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.01.2019 по справі №280/4874/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління” до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано Рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління” таким, що відповідає пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, викладене у протоколі №82 від 23.07.2018. Зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління” з бази ризикових платників в режимі “Журнал ризикових платників податків” розділу “Робота Комісії регіонального рівня” підсистеми “Аналітична система” ITC “Податковий блок”. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління” судовий збір у розмірі 3 524,00 грн. (три тисячі п`ятсот двадцять чотири гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

02.05.2019 судове рішення в адміністративній справі №280/4874/18 набрало законної сили.

30.05.2019 представником позивача отримано виконавчі листи у справі №280/4874/18.

23.07.2019 до суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшла заява про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі №280/4874/18. В обґрунтування заяви, ГУ ДФС у Запорізькій області вказує, що з 01.01.2019 основне місце обліку ТОВ "Запорізьке спеціалізовано - монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432) - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області. Отже, у Головного управління ДФС у Запорізькій області відсутня можливість виключити з реєстру ризикових платників ТОВ "Запорізьке спеціалізовано - монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432) за критерієм «наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником», оскільки «робота можлива тільки з платниками свого регіону». Просить заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 06.08.2019 призначено заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області до розгляду у судовому засіданні на 14.08.2019.

Представник позивача клопотанням від 14.08.2019 вх. № 33571 просить суд розглянути заяву за відсутності уповановаженого представника.

Представник відповідача у клопотанні від 14.07.2019 вх. 33572 проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечив.

Представники сторін у судове засідання також не прибули, відповідно до положень ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, вищенаведені положення законодавства допускають заміну сторони виконавчого провадження за наявності таких умов: вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та наявність правонаступника сторони, яка вибула.

Як встановлено судом, заявник просить суд замінити боржника у даній справі з Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області

Натомість, доказів того, що Головне управління ДФС у Запорізькій області вибуло зі спірних правовідносин, припинено або реорганізовано до матеріалів заяви не надано. Так само, як і не надано доказів правонаступництва Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області у спірних правовідносинах.

Враховуючи те, що те, що Головне управління ДФС у Запорізькій області наразі не ліквідовано, доказів вибуття Головного управління ДФС у Запорізькій області із спірних правовідносин та доказів того, що правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області є Головне управління ДФС у Дніпропетровській області матеріали справи не містять, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про заміну боржника.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління” до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко