Постанова № 8389473, 17.03.2010, Одеський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 год. 13 хв. м. Одеса

«17» березня 2010 року Справа № 2а-6348/09/1570

У залі судових засідань № 210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

законного представника прокуратури - Цулейскірі С.С. (за посвідченням)

представника позивача - Сафарової О.І. (по довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу «Красноокнянський агробуд» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу «Красноокнянський агробуд» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 5100 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 1, глави 1, розділу V Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року не надав до Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію у формі річного звіту про фінансово-господарську діяльність за 2007 рік, внаслідок чого у відповідача наявна заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 5100 грн ., яка станом на теперішній час не погашена.

Представник позивача та представник прокуратури адміністративний позов підтримали, на заявлених вимогах наполягали.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать публікації повідомлення про слухання адміністративної справи в редакції газети «Чорноморські новини» № 21-22 (21062-21063) від 20.02.2010 року (аркуш справи 71).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.15 ч. 2 ст.7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР основними завданнями Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є, зокрема, встановлення вимог та стандартів щодо обов'язкового розкриття інформації емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, забезпечує створення інформаційної бази даних про ринок цінних паперів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 3 глави 1 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу.

При цьому, відповідно до п.1 глави 7 розділу 5 Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та опублікування у офіційному друкованому виданні не пізніше 30 квітня року наступного за звітним і подання до Комісії не пізніше 1 червня року наступного за звітним.

В порушення вищезазначеного положення акціонерне товариство закритого типу «Красноокнянський агробуд» не надало до Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2007 рік в паперовій та електронній формі, внаслідок чого 13.10.2008 року т.в.о. начальника Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено Постанову №495-ОД про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, яка отримана акціонерним товариством закритого типу «Красноокнянський агробуд» 18.10.2008 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуші справи 5-6).

23.10.2008 року Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт №475-ОД про правопорушення на ринку цінних паперів (аркуш справи 7).

Н ачальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 24 .10.2008 року винесено Постанову №488-ОД про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно акціонерного товариства закритого типу «Красноокнянський агробуд» , яка надіслана на адресу відповідача 24.10.2008 року, що підтверджується копією реєстру №2 листів з повідомленням від 24.10.2008 року (аркуші справи 8-9).

Згідно з ч. 1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР та п. 1.3 Розділу XVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272 - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за неподання, несвоєчасне подання або подання завідомонедостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів акціонерним товариством закритого типу «Красноокнянський агробуд», 3 листопада 2008 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено Постанову №459-ОД про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів у розмірі 300 неоподаткованих мінімумов доходів громадян, що становить 5100 гривень.

Зазначена постанова надіслана на адресу відповідача 05.11.2008 року, що підтверджується копією реєстру №2 листів з повідомленням від 05.11.2008 року (аркуш справи 11), однак відповідач штрафні санкції не сплатив та постанову про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів не оскаржив.

На даний час сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу «Красноокнянський агробуд» (код ЄДРПОУ 03578879) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 5100 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Красноокнянський агробуд» (код ЄДРПОУ 03578879) штрафні санкціі у розмірі 5100 грн. на р/р 31118106700313, МФВ 828011, код ЄДРПОУ 23215039, УДК у Красноокнянському районі, ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 22.03.2010 року

Суддя: Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

______ №2а-6348/09/1570_____ АТ «Красноокнянський агробуд»

вул. Комарова, 28, смт. Красні окни, Красноокнянський район, Одеська область, 67900

Одеський окружний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови від 17.03.2010 року по справі № 2а-6348/09/1570 до відома та виконання.

Додатки: на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Л.І. Свида

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

______ №2а-6348/09/1570_____ АТ «Красноокнянський агробуд»

вул. Комарова, 28, смт. Красні окни, Красноокнянський район, Одеська область, 67900

Одеський окружний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови від 17.03.2010 року по справі № 2а-6348/09/1570 до відома та виконання.

Додатки: на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Л.І. Свида