Постанова № 8389279, 10.12.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2-а -7683/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання Красних І.О.

за участю сторін:

від позивача представник - Подорожній А.С. (по довіреності)

від відповідача представник - Панчошак О.Д. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Київському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася державна податкова інспекція у Київському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп., мотивуючи це тим що у відповідача існує заборгованість по орендній платі за земельні державної та комунальної власності у розмірі 78074 грн. 88 коп.

В судову засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов повинен бути задоволений в повному обсязі з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» 29.03.2006 року зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради, номер запису 15561020000018494, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (аркуш справи 6).

В судовому засіданні встановлено, що 06.05.2008 року товариство з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» було взято на облік як платник окремих податків у ДПІ у Київському районі м. Одеси.

Відповідно до вимог підпунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91 № 1251 - XII , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991, № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю» об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

При цьому відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також оренду плату за земельні ділянки державної та комунальної власності, з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Судом встановлено, що відповідач є орендарем земельної загальною площею 15121 кв.м. на підставі договору оренди від 05.12.2007 року, укладеного з Одеською міською радою, вказаний договір пройшов державну реєстрацію 18.01.2008 року. Вказані відомості підтверджуються довідкою про відомості із договору оренди землі, що була надана відповідачем позивачу, як додаток до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 рік (аркуш справи18).

Таким чином, суд встановив, відповідач є платником орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Судом встановлено, що відповідачем 07.05.2008 року до ДПІ у Київському рйоні м. Одеси була подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2008 рік (аркуш справи 13) на загальну суму 144757,84 грн., якою відповідач самостійно обчислив суму податкового зобовязання на податок на землю у січні в розмірі 5708,76 грн., з лютого по грудень у розмірі 12640,83 грн. щомісяця. Позивачем вказана сума орендної плати не оскаржується.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Таким чином суд вважає, що відповідач самостійно узгодив своє податкове зобовязання з орендної плати за земельну ділянку у сумі 144757,84 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що у 2008 році відповідачем було частково сплачено задекларовану суму у розмірі 134538, 79 грн.

Судом встановлено, що 31.12.2008 року ДПІ у Київському районі м. Одеси проведено невиїзну документальну перевірку за листопад, грудень 2008 року TOB «ТК Бригантина», за результатами якої було складено акт №2995/15-03/34252411/8 від 31.12.2008 року (аркуш справи 15).

Я к вбачається з акту перевірки, перевіркою було встановлено несвоєчасне погашення податкового зобов'язання по орендній платі за землю:

- по строку платежу 30.10.2008 року, сума заборгованості - 12636,63грн., платіжні документи надані 05.11.2008 року, затримка платежу склала 6 календарних днів;

- по строку платежу 01.12.2008 року, сума заборгованості - 11402,38грн., платіжні документи надані 19.12.2008 року, затримка платежу склала 18 календарних днів.

За порушення ст.17 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року №2535-XII передбачена штрафна санкція згідно ст.26 Закону України «Про плату за землю» та п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що 17.02.2009 року за виявлені порушення ДПІ у Київському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення від 17.02.2009р. за №0000411503/0 на загальну суму 2403,90грн. (аркуш справи 16), яке було отримано 27.02.2009р. директором TOB «ТК Бригантина» Гаврилюк В.В. особисто.

Згідно абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Проте судом встановлено, що відповідачем не було сплачено податкове повідомлення-рішення від 17.02.2009р. за №0000411503/0 на загальну суму 2403,90грн.

Також судом встановлено, що TOB «ТК Бригантина» 26.01.2009р. подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009р. на загальну суму 174746,78грн. (аркуш справи 17), згідно якої самостійно визначило собі суму податкового зобов'язання на податок на землю у розмірі 14562,23 грн. щомісяця.

Також, у відповідності до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4, п.5.1 ст.5, п.п.6.2.1 п.п.6 2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті; податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги; податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що відповідно до п.п.6.2.3, п.6.2, ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було винесено першу податкову вимогу №1/5 від 09.01.2009р. на суму 10219,05грн. (аркуш справи 19), яка була надіслана листом з повідомленням про вручення, за юридичною адресою, однак поштове відділення повернуло лист з податковою вимогою до ДПІ у Київському районі м. Одеси з поміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

На підставі п5.8 п.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 266, наказу ДПА України від 08.10.2001 р. №401 «Про внесення змін та доповнень до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків» податкова вимога № 1/5 від 09.01.2009р. була розміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у Київському районі м. Одеси 21.01.2009р., про що було складено акт №6/24-028 від 21.01.2009 року (аркуш справи 21).

Судом встановлено, що 24 лютого 2009 року було винесено другу податкову вимогу №2/303 на суму 22859,83 грн. (аркуш справи 23).

На підставі п5.8 п.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, у зв'язку з неможливістю вручити друга податкова вимога №2/303 від 24.02.2009 року була розміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у Київському районі м. Одеси 25.02.2009 року, про що було складено акт №42/24-028 від 25.02.2009 року (аркуш справи 24).

Судом встановлено, що станом на 15.04.2009 року заборгованість TOB «ТК Бригантина» по орендній платі за землю перед Державним бюджетом згідно довідки про суми податкового боргу платника податків складала 54388,19 грн.

Під час розгляду справи по суті представником позивача були надані уточнення до адміністративного позову, в яких зазначено, що станом на 27.07.2009 року сума заборгованості по орендній платі за землю платника податків ТОВ «ТК Бригантина» складала 98074, 88 грн.

Судом також встановлено, що 17.11.2009 року відповідачем було частково погашено суму заборгованості у розмірі 20000 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 16 від 17.11.2009 року (аркуш справи 63) та копією облікової картки платника.

У звязку з чим, представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги та остаточно просив суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у сумі 78074,88 грн.

В свою чергу представник відповідача у судовому засіданні зазначені позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Судом встановлено, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (аркуш справи 30) 29.03.2006 року було проведено держану реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи TOB «ТК Бригантина» за №1 556 102 0000 018494.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач порушив зазначені вище правові норми, оскільки не сплатив своєчасно орендну плату за земельну ділянку, якої користується, у звязку з чим має заборгованість у розмірі 78074,88 грн.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» заборгованості перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп . є цілком законними та обґрунтованими.

Таким чином суд дійшов висновку, щодо законності та обґрунтованості позовних вимог державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси та вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.5, ч. 1 ст. 14 , ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 27 Закону України «Про плату за землю», ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 2,4,71, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги державної податкової інспекції у Київському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина» про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп. в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Бригантина», код ЄДРПОУ 34252411, заборгованість перед бюджетом у сумі 78074 грн. 88 коп. на бюджетний рахунок 34124999700005, отримувач УДК м. Одеси, МФО 828011, код платежу 118.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10- денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: