Ухвала суду № 83879657, 28.08.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/989/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:

- визнати неправомірними рішення та дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) щодо відмови їй у проведенні нарахування індексації пенсії відповідно до Закону України від 03.07.1997р. №1282-ХП «Про індексацію грошових доходів населення» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком та зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб при базовому місяці - грудень 2009 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, починаючи з 01.01.2015р., здійснити їй нарахування та виплату індексації пенсії відповідно до Закону України від 03.07.1991р. №1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком, із врахуванням зміни розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, змінивши базовий місяць з грудня 2014 року на грудень 2009 року, враховуючи фактично виплачені кошти;

- виплатити вищевказані нарахування і в подальшому виплачувати індексацію пенсії з наростаючим підсумком із застосуванням індексу споживчих цін.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40грн).

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зміст позовних вимог становлять три вимоги немайнового характеру. Відтак, враховуючи зміст заявлених вимог, розмір і порядок сплати судового збору, визначений законом, судовий збір за даний позов становить 2305,20грн.

Таким чином, позивачу слід подати до суду документ про сплату судового збору у повному розмірі, встановленому Законом № 3674-VI.

Крім того, у відповідності до п.4 ч.5 ст.161 КАС України в позовній заяві, з поміж іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У змісті позовних вимог позивач, серед іншого, просить визнати неправомірними рішення та дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови їй у проведенні нарахування індексації пенсії відповідно до Закону України від 03.07.1997р. №1282-ХП «Про індексацію грошових доходів населення».

У викладі обставин, якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги остання зазначила, що у відповідь на її звернення відповідачем відмовлено їй у нарахуванні та виплаті індексації пенсії із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком та зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб при базовому місяці - грудень 2009 року.

Поряд із цим, у поданому позові не зазначено викладу обставин щодо інших рішень та дій, які полягають у відмові позивачу в наведеному вище нарахуванні. Таким чином, зазначивши у змісті позовних вимог про неправомірність рішень і дій у множині, позивачем не наведено викладу обставин, якими такі вимоги обгрунтовані. Позивачу слід чітко визначити які саме рішення та дії вона просить визнати неправомірними, а у викладі обставин зазначити в чому такі рішення та дії полягають.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак суд робить висновок про наявність правових підстав для залишення даного позову без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнір В.О.