Ухвала суду № 83879639, 27.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

27 серпня 2019 року справа № 711/5869/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства «Страхова група «ТАС» до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Придніпровського районного суду міста Черкаси звернулось приватне акціонерне товариство «Страхова група «ТАС» (пр-т Перемоги, 65, м. Київ, 03062) з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 140 КУпАП на винну особу по факту ДТП, яка відбулася 12.12.2017 близько 09 год. 15 хв. по вул. Індустріальній в м. Ватутіне у Черкаській області за участю транспортних засобів KIA SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 та ВАЗ 21051 д.н.з. НОМЕР_2 ;

- зобов`язати скласти протокол про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 140 КУпАП на винну особу по факту ДТП, яка відбулася 12.12.2017 близько 09 год. 15 хв. по вул. Індустріальній в м. Ватутіне у Черкаській області за участю транспортних засобів KIA SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 та ВАЗ 21051 д.н.з. НОМЕР_2 .

Ухвалою судді Придніпровського районного суду м .Черкаси Казидуб О.Г. від 24.07.2019 справу за позовом приватного акціонерного товариства «Страхова група «ТАС» до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

21.08.2019 справа №711/5869/19 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та шляхом автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Руденко А.В.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 12.12.2017 близько 09 год. 15 хв. по вул. Індустріальній в м. Ватутіне Черкаської області відбулась дорожньо-транспортна пригода за участю автомобілів KIA SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , та ВАЗ 21051 д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 . Внаслідок вказаної дорожньо-транспортної пригоди транспортний засіб KIA SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 отримав механічні пошкодження. Працівниками Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області був складений протокол про адміністративне правопорушення серії БД №386778 та справу було направлено до Ватутінського міського суду Черкаської області. Постановою Ватутінського міського суду Черкаської області від 09.01.2018 у справі №690/449/17 провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки дорожньо-транспортна пригода була зумовлена недоліками в утриманні вулично-шляхової мережі. Пошкоджений автомобіль був застрахований KIA SPORTAGE д.н.з. НОМЕР_1 був застрахований у позивача за договором добровільного страхування наземного транспорту (КАСКО) на виконання якого позивач виплати ОСОБА_1 400 000 грн. В силу ст. 27 Закону України «Про страхування» та ст. 393 ЦК України до позивача перейшло право вимоги до винної особи.

27.05.2019 позивач звернувся до Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області з вимогою про складання протоколу на винну особу за ч. 4 ст. 140 КУпАП. Проте, 08.07.2019 позивач отримав відмову у складанні протоколу, з тих підстав, що збіг термін притягнення до адміністративної відповідальності. Позивач вважає вказану відмову протиправною та такою, що порушує його права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з?ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 24 вересня 2019 року, що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов?язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко