Ухвала суду № 83879271, 28.08.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

28 серпня 2019 р. Справа № 480/2275/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Лан" про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Лан" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Лан" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Сумській області Державної служби України з питань праці № СМ 1392/177/АВ/ІП-ФС, винесену 23 травня 2019 року заступником начальника Управління Держпраці у Сумській області, про накладення уповноваженими посадовими особами на Товариство з обмеженою відповідаль ністю "Агрофірма "Лан" штрафу у розмірі 4173,00 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26 червня 2019 року відкрито провадження та призначено справу за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 15.07.2019 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 15.07.2019 року відкладено підготовче засідання на 07.08.2018 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 07.08.2019. занесеною до протоколу, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09.10.2019 о 10 год. 00 хв.

19.08.2019 представником позивача подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 20.08.2019 заяву представника позивача про забезпечення позову у справі № 480/2275/19 повернуто позивачеві.

27.08.2019 представником позивача подано заяву про забезпечення позову. В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що державним виконавцем Роменського МРВ ДВС ГТУЮ у Сумській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання оскаржуваної постанови відповідача № СМ 1392/177/АВ/ІП-ФС від 23.05.2019, а отже, відповідно, наявна очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам та інтересам, до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі, а захист цих прав та інтересів значною мірою ускладниться без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Сумській області СМ 1392/177/АВ/ІП-ФС від 23.05.2019.

Дослідивши доводи заяви та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно із ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу № СМ 1392/177/АВ/ІП-ФС від 23.05.2019 звернена Управлінням Держпраці у Сумській області до примусового виконання, державним виконавцем Роменського МРВ ДВС ГТУЮ у Сумській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання оскаржуваної постанови від 19.07.2019 ВП № 59592781, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання спірної постанови, при цьому позивачем до суду 19.07.2018 подано позов про її скасування, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову ТОВ "Агрофірма "Лан" шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 1392/177/АВ/ІП-ФС від 23.05.2019 до набрання законної сили рішенням по даній справі.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Лан" про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Горького, 28-б, код ЄДРПОУ 39857622) № СМ1392/177/АВ/ІП-ФС від 23 травня 2019 року до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвалу може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Воловик