Ухвала суду № 83878566, 28.08.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у заміні сторони або третьої особи

28 серпня 2019 року м. Житомир справа №0670/1386/12

категорія 10.2.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони у справі правонаступника в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агасфер" про стягнення коштів,

встановив:

До відділу документального забезпечення суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну сторони у справі, відповідно до змісту якої заявник просить замінити сторону у справі з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Запоріжжі його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області. В прохальній частині заяви просив провести її розгляд без участі заявника.

В судове засідання, призначене на 27 серпня 2019 року о 09:30, заявник, відповідач та зацікавлена особа не прибули. Про дату, час та місце проведення судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Частиною п`ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2012 року задоволено позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агасфер" на його користь заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 743,94 грн. Судове рішення набрало законної сили.

На виконання вказаної постанови Житомирським окружним адміністративним судом 30 травня 2012 року було видано виконавчий лист №2079/12.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі та видано дублікат виконавчого по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агасфер" про стягнення 743,94 грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Запоріжжі по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агасфер" про стягнення 743,94 грн.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні, а до заяви про заміну сторони по справі не долучено жодних належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту правонаступництва між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі (позивачем у справі) та Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (заявником).

Заміна ухвалою суду від 25 березня 2015 року стягувача у виконавчому провадженні не є тотожною здійснення судом заміни позивача у справі його правонаступником в порядку статті 52 КАС України, а тому посилання заявника на те, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Запоріжжі є позивачем у вказаній справі є помилковими.

При цьому, суд звертає увагу, що заявником до матеріалів справи особисто долучено копію постанови державного виконавця від 06 жовтня 2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні ВП №51322599, стягувачем у якому за ухвалою суду 25 березня 2015 року було Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Запоріжжі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правонаступництва між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі та Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, а тому заява є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про заміну позивача у адміністративній справі №0670/1386/12 - відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 28 серпня 2019 року.

Суддя О.Г. Попова