Рішення № 83858959, 27.08.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/5592/19 2-а/303/198/19

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2019 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого - судді Монич В. О. секретар судового засідання Лаврів Е.І. з учасю : представника позивача Рукін К.А. перекладача Сайіді Алі Абдолнасан відповідача ОСОБА_2 Справа №303/5595/19 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,- в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Позов мотивований тим, що відповідач був затриманий 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Горонглаб" відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з"ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в"їхав у встановленому порядку 18.07.2018 року через пункт пропуску "Бориспіль-авіа" на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року звернувся до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні дійсною до 08.09.2019 року. Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, законність перебування на території України на період розгляду питання про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, відповідач все ж таки, обрав незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи, усвідомлюючи, що для цієї мети порушуватиме законодавство України, що свідчить про небажання законно перебувати на території України. Своїми діями, відповідач до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушила законодавство України з прикордонних питань, а саме 23 серпня 2019 року здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Горонглаб" відділу прикордонної служби "Лужанка". Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на 6 місяців, а саме до 23.02.2020 року. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував прити їх задоволення. Пояснив, що він звертався до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, але намагався 23 серпня 2019 року незаконно перетнути державний кордон з України в Угорщину. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що відповідач був затриманий 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Горонглаб" відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з"ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в"їхав у встановленому порядку 18.07.2018 року через пункт пропуску "Бориспіль-авіа" на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року звернувся до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні дійсною до 08.09.2019 року. Своїми діями порушив ст.9 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання від 23 серпня 2019 року; протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 23 серпня 2019 року та копією довідки про звернення за захистом (а.с.2-4). Частиною 2 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, заходи визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви. Як встановлено матеріалами справи, відповідач незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, законність перебування на території України на період розгляду питання про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, все ж таки, обрав незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи, усвідомлюючи, що для цієї мети порушуватиме законодавство України, що свідчить про небажання законно перебувати на території України. Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, був затриманий під час незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину, суд приходить до висновку про задоволення даного позову. Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 245, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.29 ч.2 Конституції України, суд, - у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити. Затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на 6 місяців, а саме до 23.02.2020 року. Допустити негайне виконання рішення суду. Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування : АДРЕСА_1 .

Головуючий В.О.Монич