Рішення № 83858953, 27.08.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/5594/19

2а/303/199/19

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю: секретаря судового засідання Варга Н.В.

представника позивача Рукіна К. А.

відповідача ОСОБА_2,

перекладача Сайіді Алі Абдолгасан

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2, яка діє також в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,-

в с т а н о в и в:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2, яка діє також в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4, ОСОБА_6 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Позов мотивований тим, що відповідач разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_4, ОСОБА_6 була затримана 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби Горонглаб» відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину.

Своїми діями відповідач вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.204-1 КУпАП. У зв`язку з чим, її було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

В ході з`ясування обставини справи було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала у встановленому законом порядку 18.07.2019 року через пункт пропуску «Бориспіль-авіа» на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року, вона звернулася до Головного управління державної міграційної служби в Одеській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та була документована довідкою про звернення за захистом в Україні, дійсною до 08.09.2019 року.

Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, законність перебування на території України на період розгляду питання про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, відповідач свідомо порушила законодавство України з прикордонних питань.

Представник позивача Рукін К.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти їх задоволення, однак просила не затримувати її неповнолітніх дітей.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , була затримана 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Горонглаб» відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. В ході з`ясування обставини справи було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала у встановленому законом порядку 18.07.2019 року через пункт пропуску «Бориспіль-авіа» на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року вона звернувся до Головного управління державної міграційної служби в Одеській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та була документована довідкою про звернення за захистом в Україні, дійсною до 08.09.2019 року.

Таким чином, своїми діями відповідач порушила ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.08.2019 року (а.с. 2); протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 23 серпня 2019 року (а.с. 3), довідкою з Головного управління державної міграційної служби в Одеській області (а.с.4).

Частиною 2 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Оскільки, відповідач звернулася із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців і остаточне рішення за її зверненням ще не прийнято, то з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2, яка діє також в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 та помістити її до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, але не більше як на 6 (шість) місяців, а саме до 23.02.2020 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянка Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2: АДРЕСА_1 .

Головуюча О.В.Гутій