Ухвала суду № 83855043, 21.08.2019, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email: inbox@fs.ko.court.gov.ua

______________

2-а/381/54/19

381/2835/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Соловей Г.В.,

з участю секретаря Момот Л.С.,

за участю представника позивача Вітів М.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Фастів Київської області за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі за адміністративним позовом громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області в особі Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Фастові та Київській області про визнання протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2019 року представник ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з адміністративною позовною заявою до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в особі Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Фастові та Київській області, відповідно до якої просить суд визнати поважними причин пропуску та поновити процесуальний строк на подання адміністративного позову, визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області Дехтеренко Ю.О. ПН ЦМУ 000531 від 04.07.2019 року про притягнення громадянина Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП, провадження по справі про притягнення до відповідальності громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 за ч.1 ст.203 КУпАП – закрити, визнати протиправним та скасувати рішення головного спеціаліста Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області Голінко Л.Я., затвердженої заступником начальника Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області Дехтеренко Ю.О. від 04.07.2019 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 .

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 06.08.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено у даній справі судове засідання на 13 серпня 2019 року.

15.08.2019 року за вх. №12544/19 надійшла до суду заява представника позивача ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог, в якій представник просить разом з первісними позовними вимогами, зобовязати працівників Фастівського районного відділу ЦМУДМС у місті Києві та Київській області поставити відповідну відмітку у закордонному паспорті громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 , про скасування заборони в`їзду на територію України, строком на три роки у термін до 04.07.2022 року та зобов`язати керівника Фастівського районного відділу ЦМУДМС у місті Києві та Київській області надати до Адміністрації Державної прикордонної служби України доручення щодо скасування заборони в`їзду на територію України строком на три роки у термін до 04.07.2022 року громадянину Республіки Туреччина ОСОБА_2 , у зв`язку із скасуванням рішення від 04.07.2019 року, яким була встановлена така заборона.

В судовому засіданні представник позивача заяву про збільшення позовних вимог підтримала та просила прийняти до розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила щодо такої заяви та просила відмовити у її задоволенні.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд вважає, що заява представника позивача про збільшення позовних вимог підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно приписів статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 3 ст. 166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше, ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Тобто, чинним законодавством визначено право позивача щодо диспозитивного відношення до власного позову шляхом його, в тому числі, зміни, а також збільшення позовних вимог. Суд, у такому випадку, при вирішенні питання щодо прийняття уточненої позовної заяви, має надати оцінку заяві з точки зору дотримання процесуального законодавства.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 06.08.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін в судове засідання, перше судове засідання було призначено на 13.08.2019 року.

Відповідно до ч.2 ст.204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи те, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження розпочався 13.08.2019 року, а представник позивача подала заяву про збільшення позовних вимог 15.08.2019 року, тобто пізніше, ніж за п`ять днів до першого судового засідання, а тому така заява подана з порушенням встановленого частиною 1 статті 47 КАС України строку, у зв`язку з чим вказане клопотання суд залишає без задоволення.

Керуючись ст. 47, 204,248,250,256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у справі за адміністративним позовом громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області в особі Фастівського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м.Фастові та Київській області про визнання протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено 27.08.2019 року.

Головуючий суддя Г.В. Соловей