Ухвала суду № 83854903, 27.08.2019, Славутицький міський суд Київської області

У Х В А Л А

Справа №377/618/19

Провадження №1-кс/377/273/19

27 серпня 2019 року слідчий суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., за участю: секретаря судового засідання - Прядко Н.М.,

старшого слідчого СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області Литвинової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі клопотання старшого слідчого СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції по кримінальному провадженню № 42019111130000133 від 18 липня 2019 року з правовою кваліфікацією за ст. 366-1 КК України, -

УСТАНОВИЛА:

15 серпня 2019 року до суду подано зазначене клопотання, погоджене з прокурором, у якому старший слідчий СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучення таких документів, які знаходяться у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, а саме до інформації (відомостей) про те, чи заповнила ОСОБА_1 е-декларацію на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2018 року по 14.08.2018 року перед звільненням, чи створювала чернетку е-декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2018 року по 14.08.2018 року перед звільненням, які заповнені ОСОБА_1 е-декларації містяться на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, з метою встановлення важливих обставин, що не може бути доведене іншими способами.

Національне агентство з питань запобігання корупції про дату, час та місце судового засідання повідомлялося, однак свого представника у судове засідання не направило, що не перешкоджає розгляду клопотання за правилами ст. 163 КПК України.

Вислухавши пояснення старшого слідчого СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області, з`ясувавши питання, зазначені у клопотанні, вважаю необхідним зробити наступний висновок.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 цієї статті суд постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, у провадженні СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження № 42019111130000133 від 18 липня 2019 року з правовою кваліфікацією за ст. 366-1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було встановлено, що головний бухгалтер Комунального підприємства «Дорожньо-експлуатаційне управління» Славутицької міської ради Київської області ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» не подала декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, перед припиненням повноважень. З 10.04.2018 року наказом (розпорядженням) керівника КП «Дорожньо-Експлуатаційне управління» Славутицької міської ради Київської області №03-0 від 10.04.2018 року «Про прийняття на роботу», ОСОБА_1 прийнято на посаду головного бухгалтера адміністративного відділу Комунального підприємства «Дорожньо-експлуатаційне управління» Славутицької міської ради Київської області.

В подальшому наказом керівника КП «Дорожньо-Експлуатаційне управління» Славутицької міської ради Київської області від 01.08.2018 року №12-О звільнено з посади головного бухгалтера Комунального підприємства «Дорожньо-експлуатаційне управління» Славутицької міської ради Київської області ОСОБА_1 з 14.08.2018 року відповідно до ст. 38 Кодексу законів про працю України. Станом на 14.08.2018 року відповідно до даних реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, декларація типу «перед звільненням» ОСОБА_1 відсутня.

Важливими обставинами, суттєве значення для встановлення яких повинні мати речі або документи, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, є обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що зазначені у ст. 91 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 6 вересня 2016 року № 19 (далі - Порядок), у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб`єктами декларування відповідальний підрозділ органу в якому працювали об`єкти декларування, повідомляє НАЗК упродовж трьох днів з дня виявлення такого факту.

Згідно з підпунктом 3 пункту 4 порядку відповідальний підрозділ органу, в якому працювали суб`єкти декларування, перевіряє факт подання декларації суб`єктів декларування, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій наступного за звітним року, у якому було припинено таку діяльність

Проте, е-декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто з 01.01.2018 року по 14.08.2018 року, перед звільненням, ОСОБА_1 у встановленому порядку на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції не розмістила та станом на 14.08.2018 року така декларація відсутня.

Важливими обставинами, суттєве значення для встановлення яких повинні мати речі або документи, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, є обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що зазначені у ст. 91 КПК України.

У судовому засіданні старший слідчий СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області пояснила, що інформація, яка знаходиться у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, у сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і може бути використана як доказ, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Виходячи зі змісту поданого клопотання, що підтверджено доданими копіями документів, слід погодитися з доводами старшого слідчого СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області про те, що вказана інформація, яка перебуває у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що не може бути доведено іншими способами, оскільки перебуває у володінні лише Національного агентства з питань запобігання корупції і може бути використана як доказ для підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України.

За таких обставин подане клопотання необхідно визнати обґрунтованим і задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції Литвиновій Анні Володимирівні, слідчому СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції Янченко Альоні Петрівні, слідчому СВ Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області майору поліції Дорошенку Вячеславу Володимировичу тимчасовий доступ до інформації (відомостей) про те, чи заповнила ОСОБА_1 е-декларацію на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2018 року по 14.08.2018 року перед звільненням, чи створювала чернетку е-декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2018 року по 14.08.2018 року перед звільненням, які заповнені ОСОБА_1 е-декларації містяться на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, що перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, що розташовано за адресою: 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, телефон/факс: +38 (044)200-08-27, код ЄРДПОУ 40381452.

Встановити строк дії цієї ухвали по 27 вересня 2019 року.

Попередити зазначеного в ухвалі володільця речей і документів про те, що відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили в момент ухвалення.

Слідчий суддя Н. Ф. Теремецька