Ухвала суду № 83849003, 21.08.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 серпня 2019 р. Справа № 520/4616/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі судового засідання - Єрьомкіній К.І.,

за участі:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" Волкова Олександра Юрійовича (бульвар Тараса Шевченка, буд. 35,м. Київ 32,01032), третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,- про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича щодо не включення інформації про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 980-006-000004207 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 08.04.2016 р на суму 100 000 (сто тисяч) грн.;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, шляхом внесення відомостей щодо рахунку № НОМЕР_3 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на суму 100 000 (сто тисяч) грн.;

Відповідач направив до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку із порушенням строку на звернення до адміністративного суду.

В обгрунтування вказаного клопотання відповідач посилався на те, що позивачу листом ПАТ "Банк "Михайлівський" було повідомлено про нікчемність правочину по здійсненню операцій з переказу коштів (транзакцій). Вказаний лист позивач отримав у 2017 році, а отже позивачу було відомо про порушення його прав ще у 2017 році, проте до суду позивач звернувся лише у 2019 році, тобто поза межами шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Розглядаючи заявлене клопотання та наведені в його обгрунтування докази суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,предметом спору у даній справі є бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича щодо не включення інформації про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 980-006-000004207 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 08.04.2016 р на суму 100 000 (сто тисяч) грн.

Предметом спору у вказаній справі не є оскарження наказу про визнання правочину нікчемним та застосування наслідків нікчемності. Натомість предметом спору в даній справі є невчинення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волковим Олександром Юрійовичем дій щодо включення інформації про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відносини, що є спірними у даній справі склалися між позивачем та Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волковим Олександром Юрійовичем, як суб`єктом владних повноважень.

Суд зазначає, що ПАТ "Банк "Михайлівський" не є відповідачем у справі та не уповноважений на здійснення дій щодо включення інформації про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відтак, лист ПАТ "Банк "Михайлівський", на який посилається відповідач в обґрунтування клопотання та яким, за словами відповідача, повідомлено позивача про нікчемність правочину не може слугувати доказом того, що позивачу було відомо про порушення прав Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волковим Олександром Юрійовичем.

Крім того, копію вищезазначеного листа відповідачем до суду не надано, а відтак твердження, заявлені в клопотанні не знайшли свого обґрунтованого підтвердження.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до відповідача з заявою про включення інформації про ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" 18.02.2019 року, проте відповідь від відповідача не отримав, що обумовило звернення позивача до суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною 11.05.2019 року,тобто в межах строку визначеного ст. 122 КАС України.

Відтак, суд не вбачає підстав вважати, що позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до адміністративного суду.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку що клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі вищенаведеного, керуючись положеннями ст. 122, 123, 240, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" Волкова Олександра Юрійовича залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів, з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали суду. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали.

Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали суду виготовлено 27.08.2019 року.

Суддя Кухар М.Д.