Ухвала суду № 83848802, 27.08.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2019 р. Справа № 645/4787/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Харківської медичної академії післядипломної освіти про визнання протиправної бездіяльності щодо ненадання відповіді на інформаційний запит та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся 30.07.2019 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Харківської медичної академії післядипломної освіти, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність ХМАПО щодо ненадання відповіді по суті ОСОБА_1 інформаційного запиту від 15.07.2019 року;

- зобов`язати ХМАПО розглянути інформаційний запит позивача від 15.07.2019 року до ХМАПО та надати позивачу обґрунтовану письмову відповідь на цей запит, а саме: 1) у якому обсязі у відсотках виплачується доплата за лікувальну роботу ректору ХМАПО ОСОБА_2 , першому проректору ХМАПО ОСОБА_3 , та проректору з науково-педагогічної (лікувальної) роботи ХМАПО ОСОБА_4 .? 2) яку суму складає щомісячна зарплата, кожного окремо, ректора ХМАПО ОСОБА_2 , першого проректора ХМАПО ОСОБА_3 , та проректора з науково-педагогічної (лікувальної) роботи ХМАПО ОСОБА_4 .? 3) в яких лікувальних закладах і в якому обсязі здійснює лікувальну роботу кожен з вище перелічених співробітників ХМАПО?;

- стягнути з ХМАПО на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у сумі 770 гривень (сімсот сімдесят гривень) та комісію у сумі 25 гривень (двадцять п`ять гривень);

- стягнути з ХМАПО на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10 000 гривень (десять тисяч гривень).

Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 31.07.2019 року адміністративну справу № 645/4787/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської медичної академії післядипломної освіти про визнання протиправної бездіяльності щодо ненадання відповіді на інформаційний запит та відшкодування моральної шкоди - передано на розгляд Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2019 року головуючим суддею по справі № 645/4787/19 визначено суддю Супруна Ю.О..

Частиною 8 ст. 171 КАС України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Суд зазначає, що, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України "Про перенесення робочих днів у 2019 році", понеділок (26.08.2019) став вихідним днем, у зв`язку із перенесенням державного свята - Дня незалежності України, з суботи (24.08.2019).

Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимоги, встановленої ст. 160 КАС України.

Відповідно до положень п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Натомість, адміністративний позов не містить обґрунтованого розрахунку спричиненої позивачу моральної шкоди.

Згідно з п. 11 ч. 5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зазначене підтвердження позивачем до суду не надано.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Натомість, надані до адміністративного позову докази не містять підпису та дати засвідчення копій.

Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської медичної академії післядипломної освіти про визнання протиправної бездіяльності щодо ненадання відповіді на інформаційний запит та відшкодування моральної шкоди, поданий з порушенням вимоги ст. 160 КАС України..

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- обґрунтувати розмір заявленої до стягнення моральної шкоди;

- підтвердити відповідність копій письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення;

- надати до суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської медичної академії післядипломної освіти про визнання протиправної бездіяльності щодо ненадання відповіді на інформаційний запит та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вищевказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Супрун