Ухвала суду № 83848560, 27.08.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 серпня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2542/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державного виконавця Ірпінського МВДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Любові Василівни (вул. Ярославська, 11, м. Ірпінь, Київська область, 08200), Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (вул. Ярославська, 11, м. Ірпінь, Київська область, 08200), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія управління активами" (вул. Кільцева дорога, 18-А, м. Київ, 03680 про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного виконавця Ірпінського МВДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Любові Василівни, Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія управління активами" про визнання незаконними та неправомірними дій Державного виконавця Ірпінського МВДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Любові Василівни щодо відкриття виконавчого провадження ВП №58737916 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №58737916 від 28.03.2019.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

20.08.2019 позивачем до суду подано належним чином оформлену позовну заяву та належним чином завірені копії доданих до неї матеріалів.

Крім того, позивачем під час звернення до суду з цим позовом подано заяві про відстрочення вслати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати судового збору. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем суду надано заяву про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування вказаних заяв позивач посилався на скрутний фінансовий стан, на підтвердження чого суду надано довідку про розмір пенсії, лист ГУПФ України в Полтавській області від 20.05.2019 №1558/04.1-63/03, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, виписки зі медичної картки амбулаторного хворого, квитанції про придбання лікарських засобів.

Надаючи оцінку заявленим клопотанням, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частиною першою вказаної статті встановлено, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Враховуючи майновий стан позивача та положення ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Позивач у позовній заяві не посилається на необхідність витребування доказів, виклику свідків, призначення у справі експертиз, забезпечення доказів чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи.

За таких обставин, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, суд, керуючись приписами частини другої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

У відповідності до вимог частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за доцільне витребувати додаткові докази від сторін.

Керуючись статтями 9, 12, 48, 49, 171, 257, 260, 262, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом про визнання незаконними та неправомірними дій Державного виконавця Ірпінського МВДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Любові Василівни щодо відкриття виконавчого провадження ВП №58737916 та скасування постанови Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про відкриття виконавчого провадження №58737916 від 28.03.2019.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2542/19 за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Ірпінського МВДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Любові Василівни, Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія управління активами" про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год. 03 вересня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду письмового відзиву на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановити тертій особі п`яти денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду письмових пояснень на позов.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Ірпінського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №58737916.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду у строк до 02 вересня 2019 року.

Попередити відповідачів, що відповідно до частин шостої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Повідомлення учасників справи про надходження позовної заяви та судовий розгляд справи здійснити відповідно до вимог статей 268, 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Бойко