Ухвала суду № 83848343, 27.08.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

27 серпня 2019 р. № 400/1555/19 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТАРЕКС", вул. Потьомкінська, 131-б, м. Миколаїв, 54003

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003

про:заява про забезпечення позову,ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В. знаходиться справа № 400/1555/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТАРЕКС" до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови відповідача про накладення штрафу від 25.04.2019 року № МК1085/895/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

27 серпня 2019 року року позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом зупиненя дії оскаржуваної постанови та шляхом заборони Центральному ВДВС м.Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області вчиняти дії щодо виконання постанови про накладення штрафу від 25.04.2019 року № МК1085/895/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

Заява про забезпечення позову мотивована тим, що Постанова Управління Держпраці у Миколаївській області від 25.04.2019р., якою на позивача накладено штраф, оскаржується в судовому порядку(адміністративна справва № 400/1555/19). Проте, відповідач незважаючи на оскарження вказаної постанови в судовому порядку, звернувся до Центрального відділу ДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з заявою про виконання оскаржуваної постанови. На даний час відділом ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59456266 від 05.07.2019р., постанову про арешт майна боржника від 05.07.2018р., постанову про арешт коштів боржника від 05.08.2019 року. Вчинення таких дій з боку виконавчої служби унеможливоює будь-яку господарську діяльність підприємства.

Позивач вважає, що в разі невжиття заходів забезпечення позову, буде завдано шкоду підприємству, законним правам та інтересам позивача, а також інтересам інших кредиторів товариства, а також може призвести до банкрутства підприємства вцілому через втрату основних засобів виробництва.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України, заява про забезпечення позову до подання позовної заяви подається до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності.

Судом встановлено, що відповідачем прийнято Постанову про накладення штрафу в розмірі 1126710,00 грн., яка є виконавчим документом. За приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" ця постанова відповідачем може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців. Тобто, у разі не зупинення дії спірної постанови до набрання законної сили рішенням суду в даній справі, існує можливість звернення відповідачем її до примусового виконання, що призведе до арешту та відповідно до стягнення коштів, що в подальшому може істотно ускладнити виконання рішення суду.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для забезпечення позову шляхом зупинення дії Постанови відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України та шляхом заборони Центральному ВДВС м.Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області вчиняти дії щодо виконання постанови про накладення штрафу від 25.04.2019 року відповідно до п.5 ч.1 ст.153 КАС України.

Керуючись ст. ст. 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТАРЕКС" про забезпечення позову.

2. Зупинити дію постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411) № МК1085/895/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 25.04.2019 року.

3. Заборонити Центральному відділу ДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області вчиняти дії щодо виконання постанови про накладення штрафу від 25.04.2019 року № МК1085/895/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановляння незалежно від її оскарження.

5. Копію ухвали негайно надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову, а також державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів по виконанню ухвали.

6. Ухвала набрала законної сили 27.08.2019 р.

7. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов