Ухвала суду № 83846340, 23.08.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/19785/19

Провадження № 1-кс/947/11051/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі с/з Голобородовій В.О., за участю прокурора відділу прокуратури Одеської області Ющенко Т.В., розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання в.о. прокурора Одеської області Саулко О.І., про надання дозволу на проведення обушку, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004375 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172, ч.2 ст.270 КК України -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання в.о. прокурора Одеської області Саулко О.І., про надання дозволу на проведення обушку, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004375 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172, ч.2 ст.270 КК України, у якому останній просить суд:

-Надати прокурорам з групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурорам відділів прокуратури Одеської області Антощуку Є.М., ТомашевськомуС.О., Модебадзе О.Т., Савельєву Ю.В., Ющенко Т.В., Алексєєву В.В., Моско О.В., Трофимову В.С., Сушаку Б.В., Терьохіну С.Є., Різою К.Є., Богомолову Ю.Ю., Мрихину К.О., Адельшину М.Б., а також слідчим СУ ГУНП в Одеській області Чафарлічеву П.Д., Мінусу О.І., Ткешелашвілі Г.О., Шляхову Д.М. дозвіл напроведення обшуку у приміщеннях за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює свою діяльність адвокат Поліщук Артем Вадимович (свідоцтво №002943, видано 18.01.2017 Радою адвокатів Одеської області), з метою виявлення, фіксації та вилучення документів, записів, відеореєстраторів та відеозаписів, електронних носіїв інформації, печаток та штампів, правоустановчих, інвентаризаційних та інших документів, банківських карток, щодо діяльності готелів «Токіо Стар», «Зірка», «Паровоз», «Крокодил», ТОВ «МАЙНІЧІ» (ЄДРПОУ 41707377), ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНВАЛІДІВ» (ЄДРПОУ 39693465), ВАТ «ОДЕСАРЕМЕЛЕКТРОТРАНСПОРТ» (ЄДРПОУ 03327316), ПП «Плутос-2013» (ЄДРПОУ 38904411), ПП «ДАГДА-2013» (ЄДРПОУ 38849267), ТОВ «ДІНАРЕ» (ЄДРПОУ 41104794), РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА «ХРАМ ВІРИ ТА ЛЮБОВІ» М.ОДЕСА» (ЄДРПОУ 41159974), ВТФ «ГАЛАТЕЯ» У ВИГЛЯДІ ДП (ЄДРПОУ 30699516), ПП «МАРІСКО» (ЄДРПОУ 39999132), ТОВ «АШРАМ» (ЄДРПОУ 34872748), ПП «ОТЕЛЬ ТОКИО СТАР» (ЄДРПОУ 36675019), ФОП ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_2), ФОП ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_3), ФОП ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_4), ФОП ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_5), ФОП ОСОБА_26 (ІПН НОМЕР_6), ФОП ОСОБА_27 (ІПН НОМЕР_7),інших суб'єктів господарювання щодо діяльності зазначених готелів.

В судовому засіданні прокурор Ющенко Т.В. підтримала заявлене клопотання та просила суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.

Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими сторона обвинувачення обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З матеріалів провадження вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019160500004375 від 17.08.2019 за фактами порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки в готелі «Токіо Стар», розташованому на вул. Водопровідна, 1А у м. Одесі, внаслідок чого виникла пожежа, яка спричинила загибель людей, та грубого порушення законодавства про працю під час діяльності готелю «Токіо Стар», за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 172 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідування здійснює група прокурорів прокуратури Одеської області.

У ході розслідування установлено, що ОСОБА_28 разом з іншими особами на території м. Одеси створив мережу готелів: «Токіо Стар», «Крокодил», «Паровоз», «Зірка» та інші, які надають громадянам послуги щодо тимчасового проживання.

17.08.2019 приблизно об 01.20 год. в нежитлових приміщеннях одного з готелів- «Токіо Стар», який розташований по вул. Водопровідна, 1Ав м. Одесі, в результаті порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки виникла пожежа, внаслідок якої загинуло 9 осіб, ще 10 осіб госпіталізовано з тілесними пошкодженнями (опіками).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що організацію діяльності зазначених готелів фактично здійснює ОСОБА_28, якому в ході досудового розслідування 18.08.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Так, приблизно у 2009 році ОСОБА_28 у нежитлових приміщеннях, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 1А, створено готель «Токіо Стар».

Для здійснення підприємницької діяльності з надання готельних послуг у готелі «Токіо Стар» ОСОБА_28 визначено створену ним виробничо-торгівельну фірму «Галатея» (ЄДРПОУ 30699516), керівником якої призначено ОСОБА_22, а з 25.10.2013 керівником ВТФ «Галатея» призначено ОСОБА_28, який виконує обов'язки директора по теперішній час.

Приміщення готелю «Токіо Стар» надавались у добове користування особам за певну плату.

В той же час, діяльність готелю організована директором Товариства ОСОБА_28 з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

Зокрема, постановою ГУ Держтеногенбезпеки в Одеській області № 142 від 19.07.2012 за результатами позапланової перевірки приміщень готелю, організацію діяльності якого здійснювала виробничо-торгівельна фірма «Галатея», зупинено експлуатацію у зв'язку з грубими порушеннями вимог пожежної безпеки.

Попри це, діяльність готелю ОСОБА_28 не зупинено, а в подальшому, з метою унеможливлення фактичного припинення органами ГУ ДСНС в Одеській області незаконної діяльності готелю, 03.11.2017 ним створено громадську організацію «Центр захисту інвалідів» (ЄДРПОУ 39693465), яка стала засновником Товариства з обмеженою відповідальністю «Майнічі» (далі - Товариство, ТОВ «Майнічі», ЄДРПОУ 41707377). Посаду керівника (директора) вказаної юридичної особи з 25.11.2017 по теперішній час обіймає ОСОБА_28

Фактично, ТОВ «Майнічі» створено ОСОБА_28 з метою переоформлення права власності на приміщення готелю за ТОВ «Майнічі» та унеможливленням проведення перевірки його діяльності контролюючими органами.

У листопаді-грудні 2018 року за Товариством зареєстровано право власності на нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: м. Одеса,

вул. Водопровідна, 1А, в яких фактично здійснював діяльність готель «Токіо Стар».

Вимогами ст. 55 Кодексу цивільного захистуУкраїни діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств, установ та організацій.

Забезпечення пожежної безпеки суб'єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб'єктів господарювання.

Відповідно до Розділу II Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 30.12.2014 за № 1417 (далі Правила) діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств та об'єктів.

На підставі річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2019 рік від 30.11.2018 № 692, 6 державним пожежно-рятувальним загоном ГУ ДСНС в Одеській області 24.05.2019 за № 16/138-252/02 повідомлено ВТФ «Галатея» про здійснення у період з 20.06.2019 по 04.07.2019 планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Під час виїзду 02.07.2019 на перевірку, фахівцем 6 державного

пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС в Одеській області складено акт про неможливість проведення планової перевірки у зв'язку з припиненням здійснення господарської діяльності ВТФ «Галатея» за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна 1А, та здійсненням діяльності за цією адресою ФОП ОСОБА_21 (ЄДРПОУ НОМЕР_1).

Також установлено, що при організації роботи готелю «Токіо Стар» та інших готелів використовуються документи, печатки та штампи, банківські рахунки інших підконтрольних ОСОБА_29 юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, у т.ч.ТОВ «МАЙНІЧІ» (ЄДРПОУ 41707377), ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНВАЛІДІВ» (ЄДРПОУ 39693465), ВАТ «ОДЕСАРЕМЕЛЕКТРОТРАНСПОРТ» (ЄДРПОУ 03327316), ПП «Плутос-2013» (ЄДРПОУ 38904411), ПП «ДАГДА-2013» (ЄДРПОУ 38849267), ТОВ «ДІНАРЕ» (ЄДРПОУ 41104794), РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА «ХРАМ ВІРИ ТА ЛЮБОВІ» М.ОДЕСА» (ЄДРПОУ 41159974), ВТФ «ГАЛАТЕЯ» У ВИГЛЯДІ ДП (ЄДРПОУ 30699516), ПП «МАРІСКО» (ЄДРПОУ 39999132), ТОВ «АШРАМ» (ЄДРПОУ 34872748), ПП «ОТЕЛЬ ТОКИО СТАР» (ЄДРПОУ 36675019),ФОП ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_2), ФОП ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_3), ФОП ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_4), ФОП ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_5), ФОП ОСОБА_26 (ІПН НОМЕР_6), ФОП ОСОБА_27 (ІПН НОМЕР_7).

Будучи допитаною на досудовому розслідуванні ОСОБА_22 показала, що бухгалтерська документація всіх зазначених підприємств і ФОП, зокрема щодо діяльності готелю «Токіо Стар», зберігаються за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.2 КПК України, Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.п.1-3 ч.3 ст.132 КПК України, Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановленням місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуванних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

З матеріалів провадження вбачається, що за вказаною адресою також здійснює свою діяльність адвокат Поліщук Артем Вадимович (свідоцтво №002943, видано 18.01.2017 Радою адвокатів Одеської області), який, зокрема, надає юридичні послуги підприємствам ОСОБА_28

Згідно даних Єдиного реєстру адвокатів України місцем роботи адвоката Поліщука А.В. є приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно Державного реєстру прав на нерухоме майно, право власності на нежитлові приміщення № НОМЕР_8, НОМЕР_9, № НОМЕР_10за адресою: АДРЕСА_1 належать виробничо-торгівельній фірмі «Галатея» (ЄДРПОУ 30699516).

Право власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1., не зареєстровано за жодною особою.

Конституцією України кожному гарантовано недоторканність житла. Таке положення міститься у ст. 30 Основного Закону України. Зокрема, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. Лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення огляду та обшук.

За таких обставин, беручи до уваги, що стороною обвинувачення не доведено обґрунтованість підстав для проведення обшуку, оскільки у матеріалах клопотання відсутні відомості щодо чіткого переліку документів та речей, які планується відшукати, крім того прокурором не доведено те, що іншим шляхом не можливо отримати вказані речі і документи, наприклад за допомогою тимчасового доступу до речей і документів, з метою недопущення порушення недоторканності житла чи іншого володіння особи та інших зловживань, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку, оскільки останнє на теперішній час є передчасним.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 48, 110, 131, 132, 243, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання в.о. прокурора Одеської області Саулко О.І., про надання дозволу на проведення обушку за адресою: АДРЕСА_1, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160500004375 від 17.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172, ч.2 ст.270 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Іванчук В. М.