Ухвала суду № 83838518, 22.08.2019, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/16460/19

н/п 1-кс/953/10437/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Колесник С.А.,

при секретарі - Пругло А.Ф.,

за участю прокурора - Кольчевського О.О.,

адвоката - Бондаренко О.В.,

підозрюваного - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області підполковника поліції Авдєєвої Наталії Григорівни по кримінальному провадженню № 12019220000001150 від 06.08.2019 року, про відсторонення від посади:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Свердловськ РФ, громадянина України, з вищою освітою, перебуває в цивільному шлюбі, має на утриманні сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого на посаді головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України, зареєстрований та мешкаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

встановив:

Сторона обвинувачення просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, а також залишити на зберіганні в СУ ГУ НП в Харківській області, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування – службове посвідчення Державної служби морського та річкового транспорту України від 06.03.2019 за № 0099 на ОСОБА_1 – головний спеціаліст відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) судами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що ОСОБА_1 обіймає посаду головного спеціаліста відділу контролю (нагладу) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України.

В ході досудового розслідування встановлено, що приблизно на початку серпня 2019 року ОСОБА_3 , діючи в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернувся до головного спеціаліста відділу контролю (нагладу) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України ОСОБА_1 з питанням, щодо оформлення трьох посвідчень судноводія малого/маломірного судна на своє ім`я та на ім`я вищевказаних осіб. В свою чергу, ОСОБА_1 , перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 1203, що розташований в приміщенні Інституту проблем машинобудування ім. А.М. Підгорного НАН України, за адресою: м. Харків, вул. Пожарського, буд. 2/10, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, суб`єктивно розуміючи можливості, обумовлені наданими йому повноваженнями, в ході вищевказаної зустрічі, повідомив ОСОБА_3 , що він, як співробітник Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України, здійснює прийом документів на оформлення посвідчення судноводія малого/маломірного судна та має можливість оформити посвідчення судноводія малого/маломірного судна за умови надання йому неправомірної вигоди в сумі приблизно 6 500 гривень за одне таке посвідчення.

Будучи поставленою в умови за яких відмова від надання неправомірної вигоди зашкодить законним правам та інтересам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , останній погодився на вимогу ОСОБА_1 .

Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_3 при першій можливості 05.08.2019, з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_1 , звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою.

Реалізуючи свій злочинний намір, 16.08.2019 приблизно о 14 год. 00 хв., перебуваючи в своєму службовому кабінеті, ОСОБА_1 підтвердив незаконні вимоги щодо надання йому неправомірної вигоди та зазначив, що за видачу посвідчень судноводія малого/маломірного судна ОСОБА_3 необхідно передати йому неправомірну вигоду в сумі 22 500 гривень, тобто змінив суму неправомірної вигоди із розрахунку 7 500 гривень за одне посвідчення.

Надалі, продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_1 20.08.2019 о 12 год. 00 хв., перебуваючи в службовому кабінеті головного спеціаліста відділу контролю (нагладу) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України № 1203, що розташований в приміщенні Інституту проблем машинобудування ім. А.М. Підгорного НАН України, за адресою: м. Харків, вул. Пожарського, буд. 2/10, одержав для себе від ОСОБА_3 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі

22 500 (двадцять дві тисячі п`ятсот) гривень за оформлення та подальшу видачу трьох посвідчень судноводія малого/маломірного судна на ім`я ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Таким чином, своїми умисними діями, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України – одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого йому службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

20.08.2019 о 15:00 год. ОСОБА_1 затриманий в порядку ст. 208 КПК України.

20.08.2019 о 20:55 год. ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий зазначає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами: показами свідка ОСОБА_3 ; показами свідка ОСОБА_6 ; протоколом огляду, копіювання та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів - грошових коштів від 20.08.2019; протоколом обшуку від 20.08.2019 в кабінеті № 1203 в приміщенні Інституту проблем машинобудування ім. А.М. Підгорного Національної академії наук України, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Пожарського, 2/10, в якому працює головний спеціаліст відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час якого виявлено та вилучено грошові кошти отримані в якості неправомірної вигоди від ОСОБА_3 та службове посвідчення Державної служби морського та річкового транспорту України від 06.03.2019 за № 0099 на ОСОБА_1 – головний спеціаліст відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) судами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління (дійсне до 06.03.2021).

Орган досудового розслідування вказує, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину при виконанні ним безпосередніх службових обов`язків головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України, тобто перебування на займаній ним посаді і сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Також зазначає, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.368 КК України, за яким повідомлено ОСОБА_1 про підозру віднесено до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, а також відповідно до примітки до ст.45 КК України зазначене кримінальне правопорушення є корупційним.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» - особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, ОСОБА_1 з метою перешкоджання кримінальному провадженню, а також з метою уникнення відповідальності за тяжке корупційне правопорушення може негативно вплинути повному, всебічному та непопередженому дослідженню обставин кримінального провадження, оскільки займаючи посаду головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України, він може використовувати свої зв`язки серед співробітників Державної служби морського та річного транспорту України, працівників інших контролюючих органів та правоохоронних органів Харківської області, з якими у нього є дружні стосунки та з якими він працює, в тому числі має можливість власним авторитетом незаконно впливати на свідків та/або інших учасників кримінального провадження, з метою схилити їх до зміни показів, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України судом сприймаються лише покази, надані безпосередньо суду.

Сторона обвинувачення вказує, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, та перебуваючи на посаді може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

При розгляді клопотання в судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання.

Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що прокурор не довів достатніх підстав вважати, що перебуваючи на посаді ОСОБА_1 може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Підозрюваний просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого, посилаючись на те, що винним себе не вважає, намірів вчиняти протиправні дії не має.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, встановив, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000001150 від 06.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_1 фактично був затриманий 20.08.2019 о 15 год. 00 хв., оскільки саме з цього часу перебував під контролем працівників правоохоронного органу, та доставлений в приміщення суду в межах 60 годин.

20.08.2019 о 20:55 год. ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого йому службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Відповідно до примітки ст. 45 КК України, корупційними злочинами згідно цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Відповідне аргументування, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду.

Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого. При цьому слідчий суддя, суд мають звернути особливу увагу на можливі наслідки для інших осіб, у тому числі й негативні, у разі прийняття рішення про відсторонення від посади.

З огляду на загальні засади застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ст. 132 КПК України, слідчий суддя або суд при оцінці потреб досудового розслідування зобов`язані врахувати можливість досягнення завдань у конкретному кримінальному провадженні без застосування зазначених заходів.

Слідчим суддею з наданих даних достовірно встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України, та перебування ОСОБА_1 на вказаній посаді сприяло вчиненню злочину.

Надані стороною кримінального провадження докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Щодо доводів сторони захисту про необґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що матеріали кримінального провадження, на які посилаються прокурор та слідчий у клопотанні, дають підстави вважати підозру ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтованою, а обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, оскільки ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України є службовою особою.

Прокурором також доведено, що перебування ОСОБА_1 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, за який останньому повідомлено про підозру.

Доводи сторони захисту вказаних висновків суду не спростовують.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_1 як відсторонення останнього від посади, а негативні наслідки відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вище викладене, клопотання прокурора про відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України на 1 (один) місяць 28 (двадцять вісім) днів, тобто з 23.08.2019 до 20.10.2019 включно.

Вилучене у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , службове посвідчення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного спеціаліста відділу контролю (нагляду) за маломірними (малими) суднами та базами для їх стоянки Нижньодніпровського міжрегіонального управління Державної служби морського та річного транспорту України, зберігати в СУ ГУ НП в Харківській області, згідно з Порядком зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104, строком на 1 (один) місяць 28 (двадцять вісім) днів.

Встановити строк дії ухвали з 23.08.2019 до 20.10.2019 включно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.