Постанова № 8383808, 21.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-26221/09/1270

Категорія № 6.13

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 січня 2010 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі судового засідання: Горпенюк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” про стягнення недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085,94 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” про стягнення недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085,94 грн., в якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області 11.01.2000року . Згідно п.п.6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Станом на 01.09.2009 року відповідач має заборгованість по страховим внескам в сумі 145085,94 грн. за період з 01.08.2009 року по 31.08.2009 року. Згідно частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога №Ю-573/9 від 04.09.2009року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Зазначену вимогу відповідач отримав 07.09.2009 року, але не оскаржив її та не узгодив суму заборгованості з Управлінням Пенсійного фонду. Оскільки відповідачем заборгованість в добровільному порядку не перерахована, просить суд стягнути з Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” про стягнення недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085,94 грн.

Представник позивача - УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначив, що КП „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” працює в складних економічних умовах, порушення строків сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області обумовлене щомісячним недофінансуванням з Державного бюджету України, тому сплата обовязкових платежів до Пенсійного фонду України повністю залежить від обємів та строків надходження грошових коштів з державного бюджету, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України м. Сєвєродонецька Луганської області та взятий на облік в якості платника страхових внесків, що підтверджується відповідною заявою (аркуш справи 14).

За змістом статтей 14,15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно частини 6 статті 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Згідно розрахунку суми позову Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість відповідача по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.08.2009р. по 31.08.2009р. склала 145085,94грн., що також підтверджується довідкою Управління ПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області про стан заборгованості КП „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” перед позивачем (аркуші справи 4,16)).

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п.2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.09.2009 року на адресу відповідача Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області була направлена вимога про сплату боргу № Ю-573/9 від 04.09.2009р. на суму 145085,94 грн. (аркуш справи 5).

Вимога про сплату боргу була отримана уповноваженою особою підприємства 07.09.2009 року, про що в матеріалах справи мається поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 7).

Відповідно до п. 8 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Пунктом 3 частини 12 цієї статті Закону визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 року №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1, продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню в сумі 145085,94 грн. відповідачем не сплачена, а вимоги позивача зайшли своє підтвердження в судовому засіданні, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” про стягнення недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085,94 грн. в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.5.1.5-5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085,94 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства „Сєвєродонецьке тролейбусне управління” (93400 Луганська область, м.Сєвєродонецьк, ш.Будівельників,27; р/р 2600230130474 в СФВ ПІБ, МФО 304535, код ЄДРПОУ 05457253) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області (93400 Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.8Шевченко,9; р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 145085 (сто сорок пять тисяч вісімдесят пять) гривень 94 (девяносто чотири) копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складання в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 25 січня 2010 року.

Суддя