Ухвала суду № 83831920, 19.08.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 19.08.2019

Справа № 320/3296/19

1-кс/320/4558/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької у складі Ковальова Ю.В.,

секретар судового засідання – Левандовська О.М.,

розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Дригайла Т.В., погодженого прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Запорізьку область Драчем Т.В., по кримінальному провадженню № 62019080000000114 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019, про відсторонення від посади старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця м. Запоріжжя, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, -

за участі:

слідчого – Дригайла Т.В.,

прокурора – Драча Т.В. (у режимі відеоконференції із Жовтневим районним судом м. Запоріжжя),

захисника підозрюваного – Мухіна А.А., -

встановила:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Дригайла Т.В., погодженого прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Запорізьку область Драчем Т.В., по кримінальному провадженню № 62019080000000114 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019, про відсторонення від посади старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Болюти Олександра Сергійовича строком на 2 місяці.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі перебуває кримінального провадження № 62019080000000114 за фактом кримінального правопорушення, відомості щодо якого, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019 за ознаками ч. 2 ст. 162 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу 411 о/с від 16.08.2017, капітан поліції ОСОБА_1 обіймає посаду старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі – Вознесенівське ВП Дніпроввського ВП ГУНП в Запорізькій області).

Капітан поліції ОСОБА_1 , займаючи посаду старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснює функції представника влади та являється службовою особою.

Незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_1 , усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, маючи умисел на порушення конституційного права на недоторканність володіння особи, будучи представником влади та працівником правоохоронного органу, тобто, службовою особою, маючи відповідну фахову підготовку та досвід роботи в органах внутрішніх справ України, свідомо і цілеспрямовано став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив злочин, а саме – проник до іншого володіння та незаконно провів у ньому обшук, вчинений службовою особою, за наступних обставин:

Ігноруючи вищезазначені норми національного законодавства України, капітан поліції ОСОБА_1 , займаючи посаду старшого дільничного офіцера поліції Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, всупереч вимог ст.ст. 264, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст.ст. 233-237 Кримінального процесуального кодексу України провів обшук приміщення кафе «Vada», розташоване за адресою: АДРЕСА_2 Шевченка, 77 у м. Запоріжжя.

Так, 01.09.2018 на ім`я начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області полковника поліції Тамаркова ОСОБА_2 . старшим дільничним офіцером поліції сектору превенції вказаного відділку поліції капітаном поліції Болютою О.С. було складено та подано рапорт про те, що в ході комплексного опрацювання Вознесенівського району м. Запоріжжя від жителів району надійшла велика кількість скарг на діяльність кафе «Vada», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченко, 77, крім того в ході моніторингу бази даних «Армор» встановлено, що на діяльність вказаного кафе надходили неодноразові скарги на лінію «102».

Вказаний рапорт було зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за № 25997.

Перебуваючи на добовому чергуванні та виконуючи функції представника влади, будучи службовою особою та будучи наділений владними повноваженнями 01.09.2018, близько 22 год. 00 хв. – більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, у супроводі працівників поліції, на підставі вказаного рапорту від 01.09.2018 ОСОБА_1 прибув до кафе «Vada», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, бульвар Шевченко, 77, яке на праві приватної власності належить ТОВ «АВ ГРУПП ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 39919460) та перебуває в оренді у ФОП « ОСОБА_3 » (ІПН НОМЕР_1 ) де пред`явив працівникам кафе «Vada» вимогу надати йому для перевірки дозвільні документи господарської діяльності суб`єкта господарювання та ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності оформлених на фізичну особу – підприємця ОСОБА_3 .

Від представника ОСОБА_3 адвоката Шостак А.П. Болюта О.С ОСОБА_4 отримав для ознайомлення оригінали документів: договір суборенди нерухомого майна № 2-17 від 01.07.2017; ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями № 2018-0829-64-52749 від 18.05.2018 з додатками,витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є підставою для здійснення підприємницької діяльності у тому числі роздрібною торгівлею спиртними напоями.

Незважаючи на наявність дозвільних документів, ОСОБА_1 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи умисел на порушення конституційного права на недоторканність володіння особи, будучи службовою особою, всупереч волі законного володільця, в нічний час доби, з 22 год. 00 хв. 01.09.2018 до 02 год. 55 хв. 02.09.2019, проник до іншого володіння особи, в приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , власником котрого э ОСОБА_3 зокрема, до барної стійки, підсобного службового приміщення, вхід та доступ до яких був обмежений, де за відсутності визначених законом підстав провів обшук, котрий виразився в активних діях: самостійному проходженню до закритих приміщень, відкриття цих приміщень, відкритті зачинених шаф, холодильників, не маючи особливого дозволу суду і без належного дозволу володільця іншого майна, без додержання особливого порядку, передбаченого ст.ст. 214, 216, 233, 234 КПК України, діючи умисно, незаконно, перевищуючі владу та явно виходячи за межі наданих йому прав віднайшов та незаконно вилучив алкогольну продукцію з марками акцизного збору у кількості 79 пляшок.

Усвідомлюючи протиправність своїх дій, за для придання видимості легітимності своїх дій ОСОБА_1 склав протокол огляду, в якому вказав, що огляд проводився у приміщенні кафе «Vada». Вказану алкогольну продукцію, не маючи на те правових підстав, ОСОБА_1 вилучив.

Своїми незаконними діями ОСОБА_1 умисно порушив законні права ОСОБА_3 , котрі виразилися в порушенні конституційного права на недоторканість іншого володіння особи.

09 серпня 2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 162 Кримінального кодексу України.

Підозра у вчиненні ОСОБА_1 інкримінованого йому злочину повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами: - заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 19 березня 2019 року; - протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 03 квітня 2019 року та 24 липня 2019 року; - протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 24 липня 2019; - протоколом допиту потерпілого ОСОБА_3 від 13 липня 2019 року; - протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 03 квітня 2019 року; - протоколом огляду від 24 липня 2019 року; - протоколом огляду місця події від 02 вересня 2018 року; - іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Таким чином, під час досудового розслідування були встановлені обставини, які прямо вказують на вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення середньої тяжкості, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 2 до 5 років, а також те, що ОСОБА_1 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків з метою дачі ними неправдивих показань чи відмови від дачі показань, знищити чи спотворити речі чи документи, що мають доказове значення чи перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні, слід дійти висновку, що останнього необхідно відсторонити від посади старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

На теперішній час стороною обвинувачення вживаються заходи щодо встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_1 злочину, у тому числі допити свідків, відшукання речей та документів, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_1 вчинив злочин середньої тяжкості, являється старшим дільничним офіцером поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, тобто службовою особою правоохоронного органу, є необхідність у його відстороненні від займаної посади, строком на два місяці.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали подане клопотання за викладених у ньому підстав, просили його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Також ОСОБА_1 вказував, що 22.05.2019 слідчими ДБР у нього були вилучені документи, які стосуються проведеного ним огляду в приміщенні кафе «Vada». При цьому вилучене ним майно залишено йому на відповідальне зберігання.

Перевіривши клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, підозрюваного, дослідивши докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Копія клопотання та матеріалів, на його обґрунтування, у відповідності до ч. 2 ст. 184 КПК України надані підозрюваному 16.08.2019.

З матеріалів клопотання вбачається, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 62019080000000114 за фактом кримінального правопорушення, відомості щодо якого, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019 за ознаками ч. 2 ст. 162 КК України.

З витягу з ЄРДР вбачається, що обставини, які стали підставою для порушення кримінального провадження № 62019080000000114, в якому ОСОБА_1 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, мали місце у вересні 2018 року.

09 серпня 2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 162 КК України.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, відомості про злочин, який інкримінується підозрюваному ОСОБА_1 внесені до ЄРДР 19.03.2019. Станом на день звернення слідчого з клопотанням про відсторонення від посади доказів вчинення підозрюваним адміністративних або кримінальних правопорушень з моменту вчинення інкримінованого йому злочину матеріали справи не містять.

Згідно зі статтею 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.

На підставі статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Виходячи з встановлених обставин справи та зазначених положень КПК України, приймаючи до уваги той факт, що на його утриманні знаходяться двоє дітей, дружина перебуває у відпустці по догляду за дитиною до трьох років, підозрюваний є єдиним годувальником своєї родини, слідчий суддя вважає, що органами досудового розслідування не доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади ОСОБА_1 є необхідним заходом для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з частиною 1 статті 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушенні припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Підставами відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади є, здебільшого, недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеня тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонення від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Надані суду матеріали клопотання органу досудового розслідування про відсторонення ОСОБА_1 від посади старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, може незаконними засобами впливати на органи досудового розслідування, суд, свідків, інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права і свободи ОСОБА_1 , як відсторонення його від займаної посади.

Приймаючи до уваги вказані обставини, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила:

У клопотанні слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Дригайла Т.В., погодженого прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Запорізьку область Драчем Т.В., по кримінальному провадженню № 62019080000000114 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019, про відсторонення від посади старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_8 Олександра ОСОБА_9 , – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: Ковальова Ю.В.