Ухвала суду № 83830224, 23.08.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1688/19

УХВАЛА

23 серпня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням виплат грошового забезпечення за роботу в умовах режимних обмежень, за виконання особливих завдань, премії виходячи із розміру 90% грошового забезпечення з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених виплат.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження (ст. 263 КАС України).

26 червня 2019 року від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском ОСОБА_1 строку звернення до суду.

Зі змісту клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, відомо, що позивач, звертаючись у 2019 році до суду з позовними вимогами про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії з 01.01.2018 року, пропустив строк звернення до суду, оскільки, на думку відповідача, про перерахунок пенсії йому було відомо з березня 2018 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року позовну заяву було залишено без руху.

Від позивача на адресу суду надійшли заява про поновлення строку звернення до суду та пояснення стосовно вказаного питання.

Зі змісту поданих позивачем документів судом встановлено, що про порушення своїх прав позивач запідозрив у 2018 році, оскільки звертався до третьої особи за відповідними документами. У той же час, офіційно він дізнався про підстави перерахунку лише у червні 2019 року з відповіді Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного Фонду України.

Суд звертає увагу на правову позицію Верховного суду, висловлену у постанові від 24 квітня 2018 року у справі №646/6250/17.

У цій справі Верховний суд зазначив, що зважаючи на те, що пенсія за своєю правовою природою є єдиним джерелом існування пенсіонера, доходом та власністю (матеріальним інтересом, захищеним статтею 1 Першого протоколу до Конвенції), до спірних правовідносин необхідно застосовувати крім норм КАС України також і строки, визначені в інших законах.

З огляду на позицію Конституційного Суду України, що міститься в рішеннях № 8-рп/2013 і № 9-рп/2013, Верховний суд дійшов висновку, що адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії та перерахунками за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком, незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи наведене, суд вважає можливим клопотання позивача задоволити та визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду в частині оскарження дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 року.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду. Провадження у справі продовжити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок