Ухвала суду № 83829616, 23.08.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4949/19

УХВАЛА

23 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської обласної ради (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4), Голови Одеської обласної ради Урбанського Анатолія Ігоровича (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії голови Одеської обласної ради Урбанського Анатолія Ігоровича щодо поставлення на голосування на пленарному засіданні двадцять четвертої позачергової сесії обласної ради VII скликання, яке відбулося 16 серпня 2019 року, питання «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради VII скликання Радковського Олега Володимировича» на підставі звернення тридцяти восьми депутатів Одеської обласної ради VII скликання; визнати протиправною бездіяльність Одеської обласної ради щодо ненадання присутнім на пленарному засіданні двадцять четвертої позачергової сесії обласної ради VII скликання, яке відбулося 16 серпня 2019 року, депутатам Одеської обласної ради VII скликання примірники проекту рішення «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради VII скликання ОСОБА_1 »; визнати протиправними дії голови Одеської обласної ради Урбанського Анатолія Ігоровича щодо поставлення на голосування на пленарному засіданні двадцять четвертої позачергової сесії обласної ради VII скликання, яке відбулося 16 серпня 2019 року, питання «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради VII скликання Радковського Олега Володимировича» на підставі звернення тридцяти дев`яти депутатів Одеської обласної ради VII скликання; визнати протиправними дії голови Одеської обласної ради Урбанського Анатолія ОСОБА_2 щодо повторного поставлення на голосування на пленарному засіданні двадцять четвертої позачергової сесії обласної ради VII скликання, яке відбулося 16 серпня 2019 року, питання «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради VII скликання Радковського Олега Володимировича»; визнати протиправними дії Одеської обласної ради по проведенню таємного голосування для прийняття рішення «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради VII скликання ОСОБА_1 »; визнати протиправним та скасувати рішення Одеської обласної ради № 1032-VII від 16.08.2019 «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови обласної ради Радковського ОСОБА_3 .»; поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа має бути розглянута за правилами загального провадження.

До позовної заяви додано клопотання про витребування від Одеської обласної ради матеріалів, які слугували підставою для вчинення дій, з приводу яких поданий позов, яка відповідає критеріям, визначеним ч.2 ст.80 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Для повного та всебічного розгляду справи та встановлення об`єктивних обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати від Одеської обласної ради необхідні докази.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 19.09.2019 о 12:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.

Зобов`язати Одеську обласну раду надати суду в десятиденний строк з дня отримання даної ухвали копії протоколу пленарного засідання Одеської обласної ради VII скликання від 16.08.2019; проекту рішення Одеської обласної ради «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання Радковського Олега ОСОБА_4 »; вимоги про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 , підписаної третиною від загального складу депутатів Одеської обласної ради; звернення 38 депутатів Одеської обласної ради VII скликання щодо внесення до порядку денного наступне питання про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 ; рішення голови Одеської обласної ради та погоджувальної ради Одеської обласної ради про включення пропозиції до Порядку денного пленарного засідання двадцять четвертої позачергової сесії Одеської обласної ради VII скликання, яке було проведено 16 серпня 2019 року, за зверненням 38 депутатів Одеської обласної ради VII скликання щодо внесення до порядку денного наступне питання про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 ; письмової ініціативи 39 депутатів Одеської обласної ради VII скликання про поновлення питання у порядку денного пленарного засідання двадцять четвертої позачергової сесії Одеської обласної ради VII скликання, яке було проведено 16 серпня 2019 року «Про відставку першого заступника і заступника голови Одеської обласної ради» з додатками; стенограми пленарного засідання Одеської обласної ради VII скликання від 16.08.2019; результатів таємного голосування з питання про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання; рішення Одеської обласної ради VII скликання від 16.08.2019 року «Про дострокове припинення повноважень першого заступника голови Одеської обласної ради VII скликання Радковського ОСОБА_5 Володимировича»; відеозапис пленарного засідання Одеської обласної ради VII скликання, яке відбулось 16.08.2019.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Повідомити відповідачів – суб`єктів владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останнім як сторонам, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк