Ухвала суду № 83829526, 23.08.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4950/19

УХВАЛА

23 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІЗОТЕРМ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІЗОТЕРМ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.08.2019 року №0037941401, №0037961401.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого:- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вказані вимоги позивачем при поданні позову не виконані.

В позові позивач наводить правове обґрунтування своєї позиції з посиланням на норми ПКУ, Закони України, позицію Верховного Суду та практику ЄС.

Щодо обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, то ним лише зазначено, що перелік первинних документів , якими оформлені господарські операції між ТОВ «ІЗОТЕРМ» та контрагентами вказаними в Акті перевірки зазначені у Таблиці 1 «Зведена таблиця по взаємовідносинам ТОВ «ІЗОТЕРМ» з контрагентами відповідно до Акту №1401/15-32-14-01/13882252 від 18.07.2019 року, щодо проведення позапланової перевірки.

Таким чином, позивачем не виконані вимоги ст.160 КАС України щодо викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач лише посилається на наявність первинних документів, які надані до позову та реальність здійснення господарських операцій відповідно до укладених договорів. Але в позові не наведені вказані договори, обставини їх виконання та відображення у бухгалтерському та податковому обліку.

При цьому в Акті перевірки в п.2.7 (арк.3 Акту) зазначено, що за у ході проведення перевірки був наданий запит директору ТОВ щодо надання копій первинних документів по контрагентам, перелік яких наведений, проте ТОВ листом від 02.07.2019 року відмовило у наданні копій документів.

Вказаних обставин позивач у позові не висвітлює.

Щодо висновків Акту перевірки про завищення податкового кредиту на суму1557538грн, то вказана сума складається як по взаємовідносинам з контрагентами зазначеними у п.3.1.1.1 Акту (1489127грн) щодо реальності господарських операцій, а також на суму 68410грн. по контрагентам, у тому числі іншим, ніж зазначені у п.3.1.1.1 Акту, по взаєморозрахункам з якими на рівні співстановлення податкових зобов`язань та податкового кредиту встановлені розбіжності. Позивач не наводить будь яких обґрунтувань та доказів щодо спростування вказаних висновків, у тому числі з посиланням на первинні документи та податкові накладні.

Позивачу необхідно виконати вимоги ст.160 КАС України та викласти в позові обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, тобто зазначити договори та складані на їх виконання акти, які стосуються оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, надати інші докази реальності здійснення договорів.

Крім того, позивачу необхідно правильно зазначити назву відповідача у відповідності до даних ЄДР.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних належних доказів по справі.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім`я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, якій вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання даної ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень про її виконання іншими засобами зв`язку, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІЗОТЕРМ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва