Постанова № 8380192, 11.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2010 року Справа № 2а- 6939/09/0870

15 год. 50 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Спєлковій М.В.

за участю представника позивача Горобченко В.В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до: субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулася з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафним санкціям по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 474 грн. 63 коп., вказуючи, що дана заборгованість виникла в результаті нарахованих штрафних (фінансових) санкцій згідно з актом перевірки від 14.02.2008 № 343 з питання своєчасності сплати погоджених податкових зобовязань.

У судовому засіданні представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути суму пені в розмірі 103 грн. 63 коп., яка була нарахована в автоматичному режимі за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання.

Відповідач у судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнав, пояснив, що суму боргу в розмірі 474 грн. 63 коп. він сплатив у повному обсязі, тому нараховану суму пені він не визнає.

Вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача ОСОБА_2 зареєстровано як субєкта підприємницької діяльності фізичну особу відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради 24.07.2001, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

14.02.2008 фахівцями ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя проведена перевірка субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 з питань своєчасності сплати погоджених податкових зобовязань по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за період з 30.01.2004 по 31.10.2006, за результатами якої винесено акт перевірки від 14.02.2008 № 343. Перевіркою встановлені порушення п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111 , а саме: підприємцем було несвоєчасно сплачено суму узгоджених зобовязань по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 1092 грн. 86 коп.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя на підставі п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111 прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.02.2008 № 0001141302/0, яким застосовані штрафні санкції у сумі 546 грн. 43 коп., яке було отримано підприємцем особисто 29.02.2008.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181, податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 вищезазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

За п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації .

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Стаття 16 Закону № 2181 передбачає порядок, строки та розміри нарахування пені. Підпунктом 16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону № 2181 передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

На час подання позову до суду загальна сума заборгованості перед бюджетом СПД ФО ОСОБА_2 складала 474 грн. 63 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку податкового повідомлення-рішення суду не надано.

В судовому засіданні встановлено, що сума боргу в розмірі 474 грн. 63 коп. відповідачем сплачена в повному розмірі 28.12.2009, про що свідчить надана світлокопія квитанції № 30/65, тобто з порушенням строку, встановленого п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв'язку з чим, відповідно до ст.16 даного Закону, відповідачу в автоматичному режимі була нарахована пеня у розмірі 103 грн. 63 коп.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та стягнення з СПД ФО ОСОБА_2 заборгованості в сумі 103 грн. 63 коп.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,АДРЕСА_1) суму пені у розмірі 103 (сто три) грн. 63 коп. на розрахунковий рахунок № 31217233700006, код платежу 16060100, одержувач Місцевий бюджет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанова виготовлена у повному обсязі 13 січня 2010 року.