Ухвала суду № 83798441, 21.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2019 року м. Київ № 640/15414/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї документи Приватного підприємства "Дубекспо" (03164, м. Київ, вул. Г. Наумова, 33, кв. 2) до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (м. Київ, вул. Лєскова, 4) про стягнення пені у сумі 89582,67 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Дубекспо" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить суд стягнути з Державного бюджету України на користь позивача пеню щодо протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 89582,67 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 4, 5, 9 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач стверджує, що має право на отримання пені у обрахованому ним розмірі з підстав несвоєчасного відшкодування податку на додану вартість.

Поряд з цим, позовна заява взагалі не містить викладу обставин, що саме Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві допущено протиправну бездіяльність та не вчинено жодних дій, пов`язаних з процедурою бюджетного відшкодування податку на додану вартість платнику податків, у даному випадку - Приватному підприємству "Дубекспо".

Також, суд звертає увагу, що право на відшкодування пені позивач пов`язує з рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 у справі № 826/7041/16, яке до позовної заяви не додано.

Дійсно, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 у справі № 826/7041/16 зобов`язано Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві висновки із зазначенням суми згідно декларацій із податком на додану вартість:

- за вересень 2015 року у розмірі 592226 грн, яка підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Приватного підприємства "Дубекспо";

- за жовтень 2015 року у розмірі 98800 грн, яка підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Приватного підприємства "Дубекспо";

- за листопад 2015 року у розмірі 599434 грн, яка підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Приватного підприємства "Дубекспо".

Поряд з цим, указані обставини не пояснюють визначення позивачем відповідача за даним позовом - Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, позаяк судовим рішенням зобов`язано подати висновок Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Також, суд звертає увагу, що частинами першою та четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення наведених правових норм позивачем до позовної заяви не додано ні її копії, ні жодного документа на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням розміру позовних вимог та встановленого Законом України від 23.11.2018 N 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивачеві за подання до суду даного позову необхідно сплатити 1921,00 грн судового збору.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду:

уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з доказами на підтвердження викладених у ній обставин у кількості відповідно до учасників справи;

документа про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському р-ні м. Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача -34310206084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Приватного підприємства "Дубекспо" слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Приватного підприємства "Дубекспо" (03164, м. Київ, вул. Г. Наумова, 33, кв. 2) залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко