Ухвала суду № 83798130, 21.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення без розгляду заяви про відвід судді

21 серпня 2019 року справа № 580/2322/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про відвід судді в адміністративній справі №580/2322/19 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України про визнання дій протиправними та зобов`язання розглянути звернення, -

В С Т А Н О В И В :

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, в якій просить визнати неправомірними дії при направленні йому листа від 10.07.2019 та вказаний лист протиправним та зобов`язати відповідача особисто розглянути звернення до Президента України, отримане ним від Міністерства соціальної політики, з його участю в м. Черкасах.

Ухвалою суду від 26.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та ухвалено розпочати розгляд справи по суті з 09.08.2019 без повідомлення учасників справи.

19.08.2019 позивач ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В.

Заява ОСОБА_1 про відвід судді від 19.08.2019 Руденко А.В. підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на таке.

Частиною 1 статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Згідно частини 1 статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Згідно частини 1 статті 6 Закону України «Про засади державної мовної політики» №5029-VІ від 03.07.2012 державною мовою України є українська мова.

Частинами 1, 3 статті 14 Закону України «Про засади державної мовної політики» №5029-VІ від 03.07.2012 визначено, що судочинство в Україні у цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою. Сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Згідно частини 1 статті 14 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» №2704-VІІІ від 25.04.2019 у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою.

Таким чином, законодавство України передбачає подання до суду документів, викладених виключно українською мовою.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 06.07.2016 по справі №823/1324/15.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_1 про відвід судді від 19.08.2019 викладена російською мовою, а не українською.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано наслідки подання учасниками справи заяви про відвід судді, викладеної не українською мовою.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначене суд застосовує частину 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява позивача про відвід судді від 19.08.2019 викладена російською мовою, можливість її розгляду судом відсутня, тому заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Руденко А.В. в адміністративній справі №580/2322/19 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.В. Руденко