Ухвала суду № 83798077, 22.08.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі

22.08.2019 року № 520/158/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження клопотання сторін про примирення по адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сан Ойл", третя особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- до повного усунення порушень вимог пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сан Ойл" (код 39197130) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) автозагіравочного комплексу (АЗС № 79), що розташований за адресою: Кіровоградська область, Компаніївський район, автодорога Компаніївка-Сасівка, 1 кілометр, шляхом заборони її використання (експлуатації) ТОВ "ТД "Сан Ойл" та опечатуванням (опломбуванням) вентилів запірної арматури технологічного обладнання (заправних колонок, ємностей) і вхідних дверей до операторської автозаправної станції.

Ухвалою суду від 14 січня 2019 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 14.03.2019 зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 520/2089/19.

Ухвалою суду від 06.08.2019 поновлено провадження у даній справі та призначено судове засідання на 22.08.2019.

15 серпня 2019 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сан Ойл" та 16 серпня 2019 року від представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області надійшли клопотання про примирення сторін, відповідно до якого сторони просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у даній справі.

Крім того, представник позивача та представник відповідача просили проводити розгляд справи за їх відсутності.

Представник третьої особи до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неявку сторін та заяви позивача та відповідача, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяв про примирення та закриття провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання сторін про примирення та про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Положеннями частини 5 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до статті 191 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно частини 6 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

З плану усунення недоліків згідно акту № 118 від 05.08.2019, який додано сторонами до заяви про закриття провадження у справі, вбачається, що сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору у даній справі та не мають одна до одної жодних вимог. Крім того, своїми підписами сторони засвідчили, що примирення на умовах, зазначених в угоді, не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси сторін.

Суд вважає, що добровільно прийняті сторонами умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб.

Крім того, сторони, будучи ознайомлені з правовими наслідками мирової угоди, згідні з умовами мирової угоди і обидві сторони настоюють на визнанні і затвердженні мирової угоди.

Також, з поданої заяви вбачається, що сторони мають належне уявлення про сутність цих умов примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цих умов примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови примирення відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладені в цих умовах примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження по даній справі, оскільки відсутні підстави, визначені частиною 6 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, для відмови у затвердженні умов примирення.

За положеннями пункту 3 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.

Згідно з частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За приписами частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до частини 2, 4 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку статті 141 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 141, 183, 189, 190, 191, 238 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача та представника відповідача про примирення сторін по адміністративній справі - задовольнити.

Затвердити умови та строки примирення в адміністративній справі № 520/158/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сан Ойл", третя особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, зазначені в плані усунення недоліків згідно акту № 118 від 05.08.2019.

Закрити провадження в адміністративній справі № 520/158/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Сан Ойл", третя особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Повернути Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, буд. 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015, код 38613719) з державного бюджету судовий збір у сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн 50 коп.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О.Чудних