Ухвала суду № 83797715, 21.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволені заяви про залучення до участі у справі третьої особи

21 серпня 2019 року 18 год. 55 хв.Справа № 0840/3583/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участі секретаря судового засідання Серебрянниковій О.А., та сторін

від позивача: Панасенко Т.І., Касич ОСОБА_1 ,

від відповідача: Догадаєв ОСОБА_2 ,

від третьої особи: адвокат Майсак В.О.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні заяву ОСОБА_3 та заяву представника третьої особи адвоката Майсак В.О. про залучення до участі у розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 в адміністративній справі

за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.168)

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, буд. 4)

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 )

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2018 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі-позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 (далі-третя особа) про зобов`язання відповідача скасувати Декларацію про початок виконання будівельних робіт (№ЗП08212028564) на будівництво житлового будинку по АДРЕСА_2 , код 1110.3, зареєстровану відповідачем 23 лютого 2012 року.

Ухвалою суду від 13.11.2018 справа №0840/3583/18 прийнята до свого провадження суддею Сацьким Р.В.

Підготовче засідання призначено на 21 серпня 2019 року об 16 год. 00 хв.

10 січня 2019 року, через канцелярію суду від ОСОБА_3 засобами електронного зв`язку надійшла заява про залучення його, ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Заява обгрунтована тим, що 27 липня 2010 року між ним та ОСОБА_4 було укладено Договір про сумісну діяльність відповідно до якого, він за власні кошти, здійснив будівництво двоповерхового будинку, який розташований на земельній ділянці, що належала громадянці ОСОБА_4 відповідно до Державного акту на право приватної власності серії НОМЕР_1 від 21.06.2010.

23.12.2012 інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області була зареєстрована Декларація про початок виконання будівельних робіт. Заявником були понесені витрати на будівництво жилого будинку.

Крім того, 10 січня 2019 року, через канцелярію суду, від представника третьої особи адвоката Майсак Віти Олександрівни надійшла аналогічна заява, в якій представник просить суд залучити ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. В підготовчому засіданні представник третьої особи адвокат Майсак В.О. клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала та просила суд відмовити в його задовволенні.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити в його задоволенні.

Представник третьої особи на задоволенні клопотань наполягала та просила суд їх задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої осіби, заслухавши думки учасників справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи встановлено, що 27 липня 2010 року між ним та ОСОБА_4 було укладено Договір про сумісну діяльність відповідно до якого, він за власні кошти, здійснив будівництво двоповерхового будинку, який розташований на земельній ділянці, що належала громадянці ОСОБА_4 відповідно до Державного акту на право приватної власності серії НОМЕР_1 від 21.06.2010.

23.12.2012 інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області була зареєстрована Декларація про початок виконання будівельних робіт.

Доказів того, що ОСОБА_3 є забудовником об`єкту будівництва, розміщеного на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ) суду не надано.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених клопотаннь та залучення у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).

Керуючись статтями 49, 223, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 та заяви представника третьої особи адвоката Майсак В.О. про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Р.В. Сацький