Постанова № 83796902, 19.08.2019, Покровський міський суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області)

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/1375/19

Номер провадження 3/184/534/19

19 серпня 2019 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Малашина Ю.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровської області про притягнення :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН НОМЕР_1 , працює: в.о. начальника МКП «ЖЕО», мешкає: АДРЕСА_1 ,

до відповідальності за скоєні адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 163-2, ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25.06.2019 року головним державним ревізором - інспектором відділу адміністрування ПДВ Нікопольського управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було складено адміністративний протокол №79/58-41, відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №79/58-41 від 25.06.2019 року, в.о.керівника МКП «ЖЕО» ОСОБА_1 не подано до установи банку платіжні доручення на перерахування належних до сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість згідно податкової декларації з ПДВ за квітень 2019 року № 9102832345 від 17.05.2019 в сумі 2306,0 грн. по строку сплати 30 травня 2019 року (фактично на момент перевірки не сплачено), чим порушено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-ІV, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 163 -2 КУпАП.

Крім того, 19.06.2019 року головним державним ревізором – інспектором відділу контрольно – перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол №208/13-06 від 19.06.2019 року, про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №208/13-06 від 19.06.2019 року, ОСОБА_1 період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року працюючі головним в.о. начальником МКП «ЖЕО» в м. Покров, несвоєчасно перерахував податок на доходи фізичних осіб в загальній сумі 224769,27 грн., крім того подав до Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області податкові розрахунки сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків та сум утриманого з них податку ф.1ДФ за всі квартали 2016, 2017, 2018 років з недостовірними відомостями, крім того за період 2016, 2017 та січень, лютий , березень 2018 року несвоєчасно здійснював перерахування до бюджету військового збору в загальній сумі 88111,29 грн., що підтверджується актом перевірки від 10.06.2019 року №31917/04-36-13-06/03341581.

Постановою від 19.08.2019 року матеріали про адміністративні правопорушення об`єднанні в одне провадження під загальним номером 184/1375/19, провадження 3/184/534/19.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та вказав, що МКП «ЖЕО» припинило обслуговування житлових будинків, кошти не отримує крім того вказав, що складений акт перевірки від 10.06.2019 року №31917/04-36-13-06/03341581 про результати документальної планової виїзної перевірки підприємства з питань повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01.01.2016р. по 31.12.2018 р. єдиного соціального внесу на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2018 р. містить суттєві недоліки, необґрунтовані і безпідставні висновки, у зв`язку з чим здійснюється оскарження податкових повідомлень-рішень до Державної фіскальної служби України, які були винесені за результати виїзної перевірки, за наслідками якої, оформленоакт перевірки від 10.06.2019 року №31917/04-36-13-06/03341581.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбачений ч.1 ст.163-2 та ч.1 ст.163-4 КУпАП виходячи з наступного.

Починаючи з 01 серпня 2017 року підприємство МКП «ЖЕО» не виконує функції з утримання багатоквартирних житлових будинків міста Покров Дніпропетровської області, кошти від громадян міста в оплату за такі послуги не отримує, майже всі працівники звільнені, житлові будинку були списані з балансу підприємства, що підтверджується рішеннями виконавчого комітету Покровської міської ради від 07.07.2017 №291 «Про призначення управителя багатоквартирних будинків м. Покров» та рішенням Покровської міської ради від 30.08.2017 №11 «Про затвердження актів списання багатоквартирних будинків з балансу МКП «Житлово – експлуатаційне обєднання».

Крім того, враховуючи те, що станом на день розгляду справи триває процедура оскарження податкових повідомлень – рішень, до остаточного вирішення спору між податковим органом і платником податку, складені працівниками податкового органу акт та відповідне податкове повідомлення-рішення відображають лише позицію однієї з сторін спору, а тому не можуть бути підставою для висновку про наявність в діях посадової особи платника податку вини в формі умислу або необережності, і відповідно бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене вважаю, що висновки інспектора ГУ ДФС у Дніпропетровській області, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо наявності порушення встановленого законом порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, до завершення процедури оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень - є передчасними.

У відповідності до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, відсутність події і складу адміністративних правопорушень за ч.1 ст.163-2, ч.1 ст.163-4 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.247, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст.163-2, ч.1 ст.163-4 КУпАП – закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанову суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина