Ухвала суду № 83791815, 20.08.2019, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/9380/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року м. Сватове

Слідчий суддя Сватівського районного суду Луганської області Юрченко С.О., за участю секретаря судового засідання Андріясової С.А., старшого слідчого Стешенко Р.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014130550000322 від 08 травня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-

встановив:

Старший слідчий Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів вказавши, що 08 травня 2014 року надійшла заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що службові особи ПП "Кайлас" не належно виконують свої службові обов`язки, виконуючи роботи по газифікації с.Містки Сватівського району, не дотримуючись проектної документації.

08 травня 2014 року відомості внесено до ЄРДР №12014130550000322, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05 листопада 2013 року Кооперативом по газифікації с.Містки Сватівського району в особі голови ОСОБА_2 (замовник) та Приватного підприємства «Кайлас» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір підряду № 15 на виконання робіт відповідно до проекту «Проектна документація. Робочий проект. Вуличний газопровід середнього тиску с.Містки Сватівського району Луганської області». Відповідно до п. 3.1 договору загальний строк виконання всіх підрядних робіт та прийняття об`єкта до експлуатації за вказаним договором складає 12 (дванадцять) місяців.

Крім того, 10 січня 2014 року між Кооперативом по газифікації села с. Містки Сватівського району в особі голови кооперативу ОСОБА_2 (замовник) та ПП в особі ОСОБА_4 (підрядник) укладено договір підряду №б/н на виконання робіт відповідно до проекту «Проектна документація. Робочий проект. Вуличний газопровід середнього тиску с. Містки Сватівського району Луганської області ». Відповідно до п. 1 договору Підрядником є ПП «Кайлас» (код ЄДРПОУ 33075591). Відповідно до п. 3.1 договору загальний строк виконання всіх підрядних робіт та прийняття об`єкта до експлуатації за вказаним договором складає 12 (дванадцять) місяців.

В подальшому, в 2013 році ТОВ «Тектор плюс» розроблено проект документації. Робочий проект вуличного газопроводу середнього тиску с. Містки Сватівського району Луганської області сертифікат серії АР « НОМЕР_1 головним інженером - ОСОБА_5 , який вилучено відповідно до ухвали Сватівського районного суду.

Рішенням виконавчого комітету Містківської сільської ради №1 від 18.02.2013 надано дозвіл кооперативу по газифікації с. Містки (Лебідь В .А.) на проведення проектно - вишукувальних робіт по будівництву вуличного газопроводу середнього тиску за адресою: с. Містки Сватівський р-н Луганська область.

31 травня 2013 року відповідно до рішення №34/13 Містківської сільської ради передано земельну ділянку площею 2,4 га в користування кооперативу по газифікації с. Містки ОСОБА_2 для будівництва розвідного газопроводу.

31 травня 2013 року складено акт про передачу та прийом земельної ділянки в користування за договором суперфіцію, ділянка знаходилась в задовільному стані.

Рішенням Містківської сільської ради №2 від 16.04.2014 надано дозвіл на будівництво розвідного газопроводу в с. Містки.

07.05.2014 складено акт обстеження земельної ділянки, де встановлено, що роботи проводяться за межами садиби ОСОБА_1 та відповідно до проектної документації.

Окрім цього, отримано висновок за результатами проведення судової будівельно - технічної експертизи, який складено 11.06.2019, відповідно до якого стало відомо, що співставленням актів КБ-2в актів виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року, лютий - листопад 2014 року, травень - грудень 2015 року виконаних будівельних робіт та наявній проектно - технічній документації - обсяги та вартість, вказані в актах приймання виконаних будівельних робіт, з урахуванням актів на приховані роботи, відповідають фактично виконаним роботам на об`єкті «Будівництво вуличного газопроводу середнього тиску с. містки Сватівського району Луганської області».

Під час досудового розслідування потерпілих у кримінальному провадженні встановити не надається за можливе, оскільки відсутні будь-які звернення жителів с.Містки, Сватівського району, Луганської області щодо вчинення у відношенні них вищезазначеного кримінального правопорушення. Однак 12 червня 2019 року у виданні № 24 (710) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 розміщено статтю під назвою «Містківчани так і сидять на «пороховій бочці», а експерти бігають від людей», яка написана ОСОБА_7 Колмик та вказано, що зазначена стаття являється колективним зверненням та остання має довіреності від людей та у виданні № 25 (711) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 розміщено статтю під назвою «Кому треба ставити «пам`ятники» за газифікацію Містків», яку також написала ОСОБА_1 за дорученням жителів села Містки.

Окрім цього, заявниця ОСОБА_1 в ході досудового розслідування неодноразово заявляла клопотання, в яких повідомляла про наявність у неї колективного звернення, але до Сватівського ВП ГУНП в Луганській області надавати їх відмовилась, що унеможливлює проведення повного та всебічного досудового розслідування та встановлення потерпілих від кримінального правопорушення.

В подальшому, з метою встановлення осіб, яким завдано шкоди внаслідок зазначеного кримінального правопорушення, до головного редактора газети «Сватівські відомості» направлено запит. З відповіді на запит стало відомо, що дійсно автором зазначених статей являється ОСОБА_1 та всі дані, які передані нею до редакції для друку в газеті, оприлюднено без втручання в зміст з боку редакції, як того вимагає Закон України «Про друковані ЗМІ». Окрім цього, зазначено, що ОСОБА_1 не уповноважувала редакцію надавати її листа третім особам та відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» та Закону України «Про ЗМІ», без згоди автора на передачу даних, редакція надати їх не може.

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність у знеособленні персональних даних, тобто вилучення відомостей про осіб, яких ОСОБА_1 зазначила у своїх публікаціях газети «Новини Сватівщини», які дають змогу ідентифікувати осіб, що відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України «Про персональні дані» за режимом доступу не є інформацією з обмеженим доступом та які під час досудового розслідування можливо використати для встановлення осіб, яким завдано шкоди у відповідності до ст. 55 КПК України.

Встановлено, що інформацію, яку необхідно вилучити - в письмовому та електронному вигляді, з усіма додатками до неї, яку надала ОСОБА_1 до редакції газети «Сватівські відомості», яку в подальшому надруковано 12 червня 2019 року у виданні № 24 (710) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 під назвою «Містківчани так і сидять на «пороховій бочці, а експерти бігають від людей» та вказано, що зазначена стаття являється колективним зверненням та остання має довіреності від людей та у виданні № 25 (711) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 розміщено статтю під назвою «Кому треба ставити «пам`ятники» за газифікацію Містків», та вказала, що подано статті за дорученням жителів села Містки, за допомогою якої можливо встановити осіб, яких в порядку ст. 55 КПК можливо визнати потерпілими у кримінальному провадженні, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, перебувають у редакції газети «Сватівські Відомості», яка розташована за адресою: Луганська область, м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, 5/22.

Просить надати тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх) до інформації в письмовому та електронному вигляді, з усіма додатками до неї, яку надала ОСОБА_1 до газети «Сватівські відомості», яку в подальшому надруковано 12 червня 2019 року у виданні № 24 (710) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 під назвою «Містківчани так і сидять на «пороховій бочці, а експерти бігають від людей» та вказано, що зазначена стаття являється колективним зверненням та ОСОБА_1 має довіреності від людей; у виданні № 25 (711) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 розміщено статтю під назвою «Кому треба ставити «пам`ятники» за газифікацію Містків», та вказала, що подано статтю за дорученням жителів села Містки Сватівського району Луганської області, слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанту поліції Реуці О.В., старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області капітану поліції Стешенко Р.В., за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ майору поліції Холодкову О.М., старшому оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Васютіну Є.В., оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Кіріну А.В., яка перебуває у редакції газети «Сватівські Відомості», яка розташована за адресою: Луганська область м.Сватове пл.50-річчя Перемоги, 5/22. Розглянути це клопотання без виклику працівників редакції газети «Сватівські Відомості» так як існує реальна загроза зміни або знищення інформації, яка в подальшому може мати значення речового доказу.

Представник редакції газети «Сватівські відомості» до суду не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

В судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходить до наступного.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що слідчим відділом Сватівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014130550000322 від 08 травня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у доступі до документів, а саме: до інформації в письмовому та електронному вигляді, з усіма додатками до неї, яку надала ОСОБА_1 до газети «Сватівські відомості», яка перебуває у редакції газети «Сватівські Відомості», яка розташована за адресою: Луганська область м.Сватове пл.50-річчя Перемоги, 5/22.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказана у клопотанні інформація перебуває в редакції газети «Сватівські відомості», також є підстави вважати, що вказані документи мають значення для досудового розслідування, та без вилучення вказаної інформації неможливо встановити осіб, яким завдано шкоду та яких можливо визнати потерпілими у кримінальному провадженні, а також з метою всебічного, неупередженого та повного розслідування за кримінальним провадженням, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131- 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Рімми Вікторівні про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014130550000322 від 08 травня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,- задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанту поліції Реуці О.В., старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області капітану поліції Стешенко Р.В., за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ майору поліції Холодкову О.М., старшому оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Васютіну Є.В., оперуповноваженому МВ № 2 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Кіріну А.В., на тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх) до інформації в письмовому та електронному вигляді, з усіма додатками до неї, яку надала ОСОБА_1 до газети «Сватівські відомості», яку в подальшому надруковано 12 червня 2019 року у виданні № 24 (710) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 під назвою «Містківчани так і сидять на «пороховій бочці, а експерти бігають від людей» та вказано, що зазначена стаття являється колективним зверненням та ОСОБА_1 має довіреності від людей; у виданні № 25 (711) газети «Сватівські відомості», на сторінці № 3 розміщено статтю під назвою «Кому треба ставити «пам`ятники» за газифікацію Містків», та вказала, що подано статтю за дорученням жителів села Містки Сватівського району Луганської області, яка перебуває у редакції газети «Сватівські Відомості», яка розташована за адресою: Луганська область м.Сватове пл.50-річчя Перемоги, 5/22.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.О. Юрченко